Передовой опыт самоуправления Прибайкалья: Нижнеудинском управляет уголовник

Нижнеудинский городской суд в феврале удовлетворил иск прокуратуры о взыскании с главы города Юрия Маскаева восьми миллионов рублей в качестве компенсации за халатность при расселении граждан из аварийного жилья. Вероятнее всего, он это решение обжалует, но вопрос сейчас не в этом.

Вопрос в том, почему человек с судимостью за халатность, которая обошлась казне в миллионы рублей, уже семь месяцев возглавляет муниципалитет. Ведь приговор по уголовной статье в отношении Маскаева вступил в законную силу 31 июля 2025 года. Вопрос с компенсацией решался позже, в рамках гражданского судопроизводства, но судимость стала свершившимся фактом именно в названную дату, поскольку Маскаеву не удалось обжаловать приговор.

А федеральное законодательство гласит, что глава муниципального образования должен сложить полномочия, если в отношении него вступил в законную силу обвинительный приговор суда. Это предусмотрено пунктом седьмым статьи 23 главы третьей федерального закона от 20 марта 2025 года №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (да и предыдущим законом, от №131-ФЗ, тоже было предусмотрено). И в уставе города это тоже, соответственно, прописано. Здесь даже не имеют значения характер преступления и вид наказания за него. Лицо, конфликтующее с с уголовным законом, не отвечает нравственным требованиям и не должно быть главой муниципального образования. Такова здесь презумпция.

А в данном случае глава совершил преступление, которое касается его прямых должностных полномочий. С этой точки зрения лучше бы уж он, извините, кого-то избил палкой (и ведь есть еще второе дело против Маскаева – суд вернул материалы на дополнительное расследование, посчитав обвинение в халатности, а это статья 293 УК РФ, слишком мягким).

Заглянем в журнал Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления «Местное самоуправление в вопросах и ответах»:

«Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования наступает со дня вступления в законную силу обвинительного приговора суда». Оформляется это прекращение, как правило, решением местной думы, но это решение носит технический характер. Это обязанность, а не право думы. Есть приговор – все, человек уже не глава.

А Маскаев – полноправный глава уже семь полных месяцев после вступления в силу обвинительного приговора по уголовному делу и сейчас благополучно находится в оплачиваемом честь по чести отпуске.

Правда, в Нижнеудинск в феврале приезжал ответственный за регполитику в правительстве области Александр Гоголев и сообщил, что Маскаева решено снимать, то есть думе города, наконец, сделали отмашку. Но, опять же, она примет решение еще неизвестно когда.

То есть дума бездействует, нарушается федеральный закон.

Дума Нижнеудинска столь мощна, что может повелевать временем! В самом деле, выходит, она, как политический камикадзе, держит грудью неотвратимость снятия Маскаева.

А зачем?

Нормально у нас поставлено отношение к федеральным законам. Когда местные не хотят себе головняка на своем уровне, можно организовать такой вот правовой «офшор»! Удобно!..

И да, параллельно за две тысячи рублей бате (на равных основаниях с другими получателями) лишили полномочий мэра Тулунского района Александра Тюкова.