QR-коды придется одобрить, а то кузнец закодирует... Сессия Заксобрания: онлайн Бабра
До 14 декабря парламенты российских регионов должны предоставить в Государственную думу свои отзывы на правительственные законопроекты о QR-кодах. Заксобрание Иркутской области заседает сегодня, 30 ноября во второй раз за месяц, но в предварительной повестке дня этого болезненного вопроса нет. При этом единороссы находятся в положении в чем-то еще худшем, чем закодированные от пьянки клиенты сурового кузнеца из знаменитого анекдота: и одобрять придется, и коммунисты сделают все, чтобы всей деревне рассказать, кто как голосовал за «антинародный закон». Вентилятор красные, понятно, уже раскрутили: не пенсионная реформа, но почти – грех не воспользоваться неудобным положением конкурентов.
Поучительный пример для регионов уже есть: Северная Осетия-Алания, которую возглавляет не чужой Иркутской области человек – бывший полпред президента в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло, которого подставил республиканский парламент. Чтобы утвердить законопроект, за него должны были проголосовать не менее 35. По итогам голосования, документ поддержали 30 человек из 46 принявших участие (а депутатов, на минутку, там 70), 12 — выступили против, четверо воздержались. И это после того, как под козырек взяли более чем 15 регионов! Журналистов заверили, что «переголосования» не будет, и вердикт парламента обсуждению не подлежит: мол, повторное голосование станет «позором» для Северной Осетии.
Через несколько часов законопроект о повсеместной QR-кодизации в Северной Осетии-Алании был благополучно принят.
Ну, а мы следим за прелюдией в Иркутской области.
10:07 У депутата Ирины Синцовой день рождения.
10:09 Минута молчания: недавно умер главный врач Иркутского диагностического центра Игорь Ушаков.
10:10 Депутатов 38 из 45.
10:11 Раздача Почетных грамот.
10:13 Подтянулся еще один депутат: 39 из 45.
10:14 Стартует коммунист Сергей Бренюк. Кует, пока горячо... Мол, тысячи обращений от трудящихся.
10:15 Предлагает 19-м вопросом поставить в повестку проект постановления об отзыве парламента региона на федеральные законопроекты о QR-кодах.
10:16 Александр Гаськов предлагает не ставить в повестку. Напоминает об Северной Осетии. Мол, не обсудили на комитетах, надо в спокойной обстановке...
10:17 Бренюк предлагает в перерыве сессии провести заседание комитета Гаськова и вынести-таки в повестку.
10:17 Предложение Бренюка отклонили: "за" только 13. Надо 23.
10:19 Спикер Александр Ведерников остепеняет Бренюка в том смысле, что не надо гнать неподкованных коней.
10:20 Кстати, другие коммунисты согласно молчат.
10:21 Назначают аудиторов Контрольно-счетной палаты Иркутской области. Но надеемся, что так просто интригу не загасишь...
10:23 Выступает именинница. Пылающий вулкан Бренюка подергивается хладным пеплом...
10:29
10:32 Законопроект о снижении налоговой нагрузки на предпринимателей в небольших населенных пунктах.
10:36
10:38 Депутаты принимают закон единогласно. Их, кстати, уже 40. С завтрашнего дня в регионе начнут принимать заявления от желающих воспользоваться налоговым послаблением сельских бизнесменов.
10:40 Второе чтение бюджета на 2022-й и плановый период 2023-го и 2024-го.
10:43 Председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного собрания Наталья Дикусарова: Все предложения в бюджете учтены.
10:45 Так, добавлены деньги на капремонты учреждений культуры и дошкольных учреждений (1 миллиард). Раньше не было.
10:46
10:47 До 20% увеличат индексацию затрат на детские путевки.
10:47 Накинули еще на губернское собрание (что это, кстати?). И еще кое-куда.
10:48 Депутат Евгений Сарсенбаев: вот вроде "ничего не забыли", а мои интересы и интересы ангарчан не учли. Они в таблице отклоненных.
10:50 Евгений Сарсенбаев: в наш комитет (то есть Натальи Дикусаровой) вносились ли предложения об участии в госпрограммах?
10:53 Наталья Дикусарова: все ваши предложения были внесены. Более того, всех депутатов приглашали на заседания бюджетной комиссии при правительстве Иркутской области. И вы, Евгений Сейтович, как-то на одном были.
10:54 Евгения Сарсенбаева валят информацией.
10:57 Депутат от ЛДПР Георгий Любенков пытается выяснить вопрос в компетенции министра здравоохранения Якова Сандакова через Наталью Дикусарову (вопрос об аппарате компьютерной томографии в Братске).
10:59 Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев: по бюджету найдено много компромиссных решений. Выбраны приоритеты по поправкам. Все они имеют социальный характер, в том числе субвенция на образование.
11:01 Игорь Кобзев: увеличена субсидия местным бюджетам на выплату зарплаты и вопросы софинасирования, в том числе стройки с участием федерального бюджета. Как и просили мэры. Увеличены затраты на народные инициативы.
11:03 Также внимание на антитеррористическую защищенность. На объекты физкультуры и спорта.
11:07 Коммунисты, может, призаснули?
11:08
11:09 А нет, Сергей Бренюк уже сжимает микрофон мозолистой рукой. Речь про затраты на борьбу с коронавирусом.
11:10 Мол, все затраты перекладывают на плечи организаций.
11:12 Скопилась очередь на выступления: Евгений Сарсенбаев, Роман Габов, Лариса Егорова, Яков Сандаков
11:13 У Бренюка сегодня красный бенефис.
11:16 Сергей Бренюк пытается вернуть одну из отклоненных поправок в бюджет (по Ангарску). Ему задают каверзный вопрос: тогда номер поправки назовите. Бренюк берет пока помощь зала и Натальи Дикусаровой.
11:17 То есть выпавшее пока из рук Бренюка знамя подхватывает его земляк Евгений Сарсенбаев. То есть пока бой все-таки локальный, уличный. Нет глобальности.
11:17 Евгений Сарсенбаев: когда в Ангарск приезжают из области, нас не зовут. А председатель правительства тоже наш земляк (тоска по блату советских времен, видимо).
11:24 Роман Габов: многие направления поддержки сельского хозяйства не поддержаны в поправках.
11:25 Сергей Бренюк выяснил: поправка №8.
11:25 Лариса Егорова: здравоохранение должно быть на первом месте.
11:27 Лариса Егорова: у нас ни на рубль не увеличилось финансирование физкультуры и спорта. А Путин говорил о 2% бюджета.
11:29 Дальнейшая патетика от Егоровой. Скорее риторическая.
11:32 Депутат Денис Шершнев: Я как руководитель депутатской группы "Развитие региона"... Человек, за которым гоняются судебные приставы. Симптоматично...
11:39 Дмитрий Тютрин немного пинает земляка Бренюка и выражает от Ангарска благодарность правительству. Внезапно.
11:40 Дмитрий Тютрин: "Я глубокий патриот Ангарска, но инициативы не должны приниматься с кондачка".
11:40 Александр Ведерников: Еще и в 2022 году поправки будут...
11:41 Упс, пропал из списка докладчиков Яков Сандаков. Призывают вернуться.
11:47 Эмоционально выступает президент областного онкологического диспансера Виктория Дворниченко по поводу деструктивных, по ее мнению, действий депутатов, прежде всего, Александра Гаськова, в отношении радиологического корпуса.
11:50 Яков Сандаков коротко выступает.
11:54 Спикер Александр Ведерников: У нас 25 детских садов, которые встанут на капремонт, 18 ДК, 5 библиотек, 7 объектов физкультуры и спорта... Да, этого мало. И у меня много объектов на округе. И у каждого...
В общем, будем работать. Далее принятие таблицы отклоненных поправок. Но там нет новых поправок Бренюка и Гаськова (их будут голосовать отдельно).
12:06
12:10
12:15 Александр Гаськов: мы предложили минфину и минздраву поработать с нами, чтобы порешать вопросы у членов комитета. Ничего никем не сделано. Только встретились случайно на бюджетном комитете с министром Сандаковым. Я просил: дайте мне коллегу, чтобы решить вопросы... Хотя мы не хотим, чтобы политизировалась ситуация по здравоохранению.
Недофинансирование развития здравоохранения Иркутской области – 1,2 миллиарда.
12:18 Александр Гаськов: по радиологическому корпусу. У нас в бюджете на 2022 год 1,2 миллиарда. Хотя есть распоряжение Константина Зайцева: 2,363 миллиарда.
12:27 Александр Гаськов: Вы знаете, наш комитет отклонил проект бюджета на 2022 год. У нас в комитете на каждого есть папочка, кто что говорит, кто что нам пишет...
12:41 Поправки Бренюка и Гаськова (в его случае лишь 13 "за") не принимают. Поправка Гаськова касается горящих нужд, в том числе приобретения томографов в Усть-Илимск, Железногорск, иркутскую горбольницу №3, за счет перераспределения расходов (ранее принятые отклоненные поправки не включали эти предложения). В зале на этот момент, кстати, уже 41 депутат.
12:44 Бюджет Иркутской области на 2022 год принят во втором чтении 26 голосами.
12:45
12:46
12:46
12:50 А тем временем перерыв до 13.20.
12:58 Sic: среди тех, кто бюджет поддержал, даже Виктор Кондрашов и Евгений Сарсенбаев. Несмотря на. Так что стоп-кадр с Андреем Мироновым относится не только к QR-кодам.
13:36 И, к примеру, Денис Шершнев, некогда избравшийся в Заксобрание благодаря КПРФ.
13:39 Депутатам надо привести в соответствие с федеральным законодательством областное в части запрета участвовать в выборах лицам, причастным к экстремистским или террористическим организациям. Дело на данном этапе чисто техническое и изменить ничего нельзя. Поэтому депутат Антон Романов просто ритуально ломает еще одно копье.
13:40 За этот законопроект голосуют 37 депутатов из 41.
13:55 Сергей Бренюк: Когда я голосовал против бюджета, то голосовал не против каких-то объектов, а против недофинансирования.
Не голосующие против депутаты, а ФПГ с их налоговыми льготами лишают финансирования строительство радиологического корпуса онкологического диспансера.
13:58 Бюджет принят в третьем, окончательном чтении 26 голосами из 41.
14:00 Голосование было поименное.
14:05
14:05
14:06
14:07 Поддержавший бюджет Евгений Сарсенбаев, кстати, в числе предложивших поименное голосование.
14:14 Лариса Егорова поменялась креслами с губернатором Игорем Кобзевым.
14:15 Причина джентльменская: у Ларисы Игоревны оказалось сломанное кресло.
UPD: это Лариса Игоревна сориентировалась и перебралась в кресло, когда губернатор покинул зал. Что ж, по фэн-шую стратегия верная - не зря Лариса Игоревна сделала столь головокружительную карьеру.
14:21 Слушается закон о повышении стоимости патента на работу иностранным гражданам в Иркутской области. Александр Гаськов как новосел против.
14:22 Виктор Кондрашов за повышение стоимости патента. Антон Романов тоже.
14:23 За повышение стоимости голосуют 35 депутатов.
14:31 Предлагается ликвидировать несправедливость: некоторые категории работников государственных учреждений Иркутской области (например, работники сельских библиотек, а также соцработники в селах) лишены льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг после выхода на пенсию, также лишены такой меры поддержки проживающие с ними члены их семей.
Этот закон принят в первом чтении 37 голосами из 40 (кстати, очень небольшой отсев после перерыва, всего один человек). Александр Гаськов обещает, что проследит, что и работники муниципальных учреждений не останутся обделены в этом смысле.
14:33 Также в первом чтении принят законопроект о возможности оформить сертификат на областной маткапитал в электронном виде, расходовать средства маткапитала на строительство и ремонт индивидуального жилья без привлечения сторонних организаций.
14:39 Ну, и другие социальные законы: касательно помощи гражданам по социальному контракту (теперь, например, ее можно просить снова на развитие ИП или подсобного хозяйства не через пять, а через три года), замены участков на пособия многодетным семьям, когда таких участков под рукой у властей нет (чтения окончательные).
14:50 Ирина Синцова, не дожидаясь окончания гимна, приглашает всех в 425 кабинет на празднование дня рождения.
14:53 А впереди юбилейная - 50-я - сессия. Состоится она 10 декабря, за четверо суток до дедлайна с оценкой областными парламентами федерального законопроекта о QR-кодах. Сегодня, напомним, тему замяли.
Предстоящее празднование будет, надеемся, позажигательнее, чем нынешняя история с бюджетом на 2022-й.
15:26