Байкальская ППК продолжает «доить» Иркутскую область

ОАО «РЖД» хочет получить от Иркутской области больше миллиарда рублей компенсаций за электрички через Байкальскую пригородную пассажирскую компанию.

Напомним, Байкальская пригородная пассажирская компания (БППК) была создана в 2011 году: 50% минус одна акция принадлежит «РЖД», остальное - Правительству Иркутской области.

ОАО БППК - типичная пассажирская дочка-промакашка «РЖД», существующая с единственной целью оптимизации убытков «естественной монополии» от пригородных электричек. Аналогичные компании существуют во всех электричкозависмых регионах РФ. И везде, за исключением Центральной ППК (Москва), эти компании убыточны.

Откуда образуются убытки? Все просто. Выпадающие расходы ППК это разница между реальными тарифом на проезд в электричках для населения и «экономически обоснованным тарифом», который рассчитывается отдельно для каждого региона. Как правило, тарифная разница составляет не менее 7-12 раз.

Почему разница столь высока? Две причины. Во-первых, тариф для населения является заведомо нерыночным и не покрывающим рентабельность перевозок. Во-вторых и главных - «экономически обоснованный тариф» ППК рассчитывается совершенно непрозрачно, на монопольных началах. В этот тариф закладывается плата ППК за пользование инфраструктурой «РЖД» (т.е. за право проезда по рельсам), а также плата за аренду/обслуживание подвижного состава.

Подробней об особенностях ценообразования ППК можно почитать в большом тематическом расследовании БАБРа: Как ОАО «РЖД» грабит Россию

Так или иначе, регионы поставлены перед фактом компенсаций убытков своих ППК. Это сотни миллионов рублей в год с тенденцией к постоянному и слабо обоснованному увеличению счета, выставляемого к оплате.

Давайте конкретно. К началу 2015 года в Иркутской области курсируют 98 электричек (по сравнению с 111 в 2014 году). В прошлом году на субсидии ББПК было выделено 506 млн. рублей из областного бюджета, однако общие долги региона перед компанией за 2011-14 гг. на начало января составили 845 млн. рублей. Убытки БППК за один только 2014 год - более 319 млн. рублей. Как и было сказано, львиная доля убытков складывается из долгов БППК перед «РЖД». Для понимания - согласно годовому отчету компании, к концу 2013 года кредиторская задолженность БППК перед «РЖД» составляла более 657 млн. рублей.

Тем временем «РЖД» хочет еще больше. Напомним, до последнего времени федеральные власти компенсировали 99% платы ППК за пользование инфраструктурой «РЖД», однако с 1 января 2015 года сумма компенсации снижена до 75%. Строгого в соответствии с официальным решением Правительства Дмитрия Медведева. Оставшиеся 25% «РЖД» должны компенсировать регионы.

В переложении на Прибайкалье речь идет о дополнительных бюджетных расходах в размере 200 млн. рублей в год. Таким образом, долги региона перед БППК (и, как следствие, перед «РЖД») к концу года могут перевалить сильно за миллиард рублей. Это без малого десятая часть бюджета столичного города Иркутска. Нехило.

Самое забавное, что «РЖД» в этой ситуации вроде как не при делах. Формальный контроль над БППК осуществляет основной акционер - Правительство Иркутской области. Однако это юридическое лукавство. Продажа билетов пассажирам электричек - по сути единственный источник доходов БППК. В реальной жизни компания полностью зависит от тарифной политики материнской «РЖД», которая выставляет дочке непонятно как и кем рассчитанные счета за пользование инфраструктурой и аренду подвижного состава.

Депутат Заксобрания, директор БППК в 2013-14 гг. Игорь Милостных

Депутат Заксобрания, директор БППК в 2013-14 гг. Игорь Милостных

Деятели «РЖД» предлагают регионам свой вариант выхода из кризиса - пускать в рейсы только те электрички, под которые уже имеется бюджетная субсидия. Учитывая, что в оная субсидия в лучшем случае покрывает половину убытков конкретной ППК, а в худшем - менее трети, речь идет о радикальном сокращении пригородных перевозок. Вплоть до их полной отмены, что мы и наблюдали в январе, когда отдельные регионы отказались продлять договоры со своими ППК. Такой путь чреват серьезными социальными волнениями и больше походит на завуалированный шантаж со стороны «РЖД»: «Платите, или бабушки перекроют Транссиб».

Другая схема - выкуп ППК подвижного состава у «РЖД». В теории это могло бы решить дело, однако такой вариант не снимает вопроса уже накопленных долгов ППК перед монополией. Кроме того, даже располагая собственными вагонами и локомотивами ППК все равно не смогут избежать кабальных выплат за пользование инфраструктурой. Не последнюю роль играет и то простое обстоятельство, что обслуживанием и ремонтом электричек также занимаются структуры, подконтрольные или «РЖД», или подразделениям, например, ВСЖД.

Оба описанных сценария устраивают руководство «РЖД»¸ но полностью игнорируют интересы регионов.

Это история о монопольном положении «РЖД» на рынке. Железнодорожники вертят не только собственными дочками и провинциальными бюджетами, но и чиновниками федерального уровня. Как показали последние события, даже президент Владимир Путин не в силах повлиять на якунинскую шайку-лейку. Да, электрички в регионы вроде как вернули, однако огромные долги ППК перед «РЖД» никто списывать не собирается.

Еще раз - при прочих равных к концу 2015 года Прибайкалье будет должно БППК (и «РЖД») сильно больше 1 млрд. рублей. Пока выхода из тупика не видно.

Говоря об Иркутской области, следует помнить имена менеджеров, чиновников и политиков, стоящих за деятельностью БППК. Приводим список аффилированных лиц компании по состоянию на конец 2014 года:

- Василий Фролов, начальник ВСЖД.

- Игорь Милостных, депутат Заксобрания от «Единой России», глава БППК с апреля 2013 года по июль 2014 года, с февраля 2014 года - заместитель начальника ВСЖД по Иркутскому региону.

- Тимур Кулиев, гендиректор БППК с июля 2014 года.

- Руслан Ким, министр экономического развития области.

- Николай Слободчиков, первый заместитель губернатора.

- Мария Дмитриева, член Совета директоров БППК.

- Максим Тюрюмин, член Совета директоров БППК.

- Александр Парщиков, член Совета директоров БППК.

- Александр Семенов, член Совета директоров БППК.

БАБР продолжает следить за развитием событий.

Новости Прибайкалья - в Вайбере. Только эксклюзив! Подписывайтесь!

Читайте нас в Одноклассниках!

Читайте нас в Телеграме!

URL: https://babr24.net/irk/?ADE=133356

bytes: 7075 / 1482

Поделиться в соцсетях:

Экслюзив от Бабра в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте
- Вайбер
- Одноклассники

Связаться с редакцией Бабра в Иркутской области:
[email protected]

Автор текста: Андрeй Темнов, независимый журналист.

На сайте опубликовано 1065 текстов этого автора.

Другие статьи в рубрике "Наука и техника" (Иркутск)

Стать астронавтом не выходя из дома

14 ноября состоится исторический день запуска корабля Crew Dragon компании Space X на ракете Falcon 9. В эту субботу состоится запуск многоразовой ракеты Falcon 9, которая будет нести на себе космический корабль Dragon v2 для постоянных полетов на МКС.

Николай Наумов

Наука и техникаМир

9441

13.11.2020

Игры Разумова: грязное белье серийных защитников иркуцкости

Когда бывший вице-мэр Иркутска Дмитрий Разумов в очередной раз вернулся в родные пенаты и рассказал, как зарабатывать на деревянном Иркутске, сначала ему не поверили. Но он настаивал на своем.

Лера Крышкина

Наука и техникаРасследованияИркутск

37756

02.11.2020

Иркутские учёные рассказали об особенностях байкальских рачков-экстремалов

Eulimnogammarus cyaneus — эндемичный байкальский гаммарус (рачок), обитающий в Байкале. Его особенностью является то, что он обитает в прибрежной зоне озера, в достаточно узкой полосе. Здесь наблюдается резкое изменение температур, поэтому рачка называют экстремалом.

Миша Ковальски

Наука и техникаИркутск

12931

28.10.2020

Нидерландские учёные советуют обниматься с коровами

Устали, чувствуете нервозность, хотите спокойствия и отдыха? Теперь необязательно тратиться на успокоительные препараты. В Нидерландах предлагают новый способ — обниматься с коровами.

Миша Ковальски

Наука и техникаБратья меньшиеМир

10031

25.10.2020

Блогнот. Только метаболизм и никакого сексизма!

«Доля ты!– русская долюшка женская! Вряд ли труднее сыскать» писал два века назад Николай Алексеевич. Трудно с ним не согласиться и сейчас, особенно сравнивая женскую долюшку у людей и …у байкальских рачков.

Максим Тимофеев

Наука и техникаИркутск

9704

23.10.2020

Россия отказалась вступать в международный проект по освоению Луны

Международный масштабный лунный проект, который продлится более 10 лет, скорее всего, пройдёт без России. Дело в том, что с нашей страной до сих пор не заключили соглашение по совместной реализации лунной программы. И в основном происходит это по желанию именно России.

Миша Ковальски

Наука и техникаМир

10157

19.10.2020

На Марсе обнаружили древние дюны и подлёдные озёра

Новые открытия позволили по-новому взглянуть на геологию красной планеты. Так, учёные обнаружили на Марсе древние окаменевшие дюны. По оценкам им насчитывается не менее миллиарда лет. Само по себе наличие дюн на данной планете не является открытием.

Миша Ковальски

Наука и техникаМир

8412

14.10.2020

Нобелевская премия 2020: черные дыры, альтернатива ГМО и другое

Стали известны имена лауреатов Нобелевской премии 2020 года. Удивительно, но в этом году премию получили три очень важных открытия, значимость которых известна уже давно, однако удостоились награды они только сейчас. Так, Нобелевский комитет присудил премию по физике за черные дыры.

Миша Ковальски

Наука и техникаМир

8735

12.10.2020

Современные старики стали умнее и быстрее

Снижение когнитивных способностей, короткая память, невнимательность, медленная ходьба, да и в целом всех движений. Старость пугает всех, но от неё никому не скрыться. Финские учёные Университета Йювяскюля оповестили о радостной новости.

Миша Ковальски

Наука и техникаМир

12014

29.09.2020

Пение птиц изменилось из-за карантина

Жесткие ограничения, которые были введены из-за пандемии новой коронавирусной инфекции, продолжают влиять на дикую природу. Результаты нового исследования опубликовали учёные из американского Университета Теннесси в ведущем научном международном журнале Science.

Миша Ковальски

Наука и техникаБратья меньшиеМир

9882

26.09.2020

Шнобелевская премия 2020: Путин, гелиевый крокодил, нож из экскрементов и многое другое

Состоялась ежегодная церемония вручения Шнобелевской премии. В 2020 году она, как и многие другие мероприятия, проходила в режиме онлайн. Напомним, что эта премия является шуточной научной наградой. Её получают те учёные, чьи исследования больше кажутся забавными, чем практичными.

Миша Ковальски

Наука и техникаМир

9863

21.09.2020

Игорь Бычков: новая попытка захвата власти

Судя по всему, недавний скороспелый ученый совет в Иркутском научном центре и последовавший скандал вокруг него - только начало большого проекта передела иркутской науки.

Максим Бакулев

Наука и техникаРасследованияСкандалыИркутск

33269

20.09.2020

Лица Сибири

Кривенко Алексей (епископ Николай)

Цыбиков Аркадий

Зимин Михаил

Мишустин Михаил

Милостных Игорь

Шипицин Кирилл

Балыбердин Борис

Ерощук Светлана

Чернышев Андрей

Вершинин Евгений