Налоги - городам, земли - регионам
Спикер Думы Иркутска Андрей Лабыгин принял участие в заседании Совета Ассоциации сибирских и дальневосточных городов. Обсуждались самые острые темы – налоги и землю.
Заседание прошло в столице Бурятии Улан-Удэ. Главным вопросом повести стала возможность перераспределения НДФЛ. Сегодня дело с эти ключевым налогом обстоит следующим образом: 60% НДФЛ передается на уровень субъекта федерации, 20% - муниципалитету, оставшиеся 20% региональная власть на свое усмотрение может передавать на местный уровень или оставлять в бюджете региона. Напомним также, что в Иркутске 36% НДФЛ пополняют доходную часть городского бюджета, однако в большинстве городов области эта доля составляет всего лишь 20%. На заседании Ассоциации было поддержано увеличить долю налога для муниципалитетов до 35%, а распоряжение оставшимися 5% оставить на усмотрение региональной Администрации.
Также представители городов рассмотрели вопрос о земле, вернее, о передачи муниципалитетам права распоряжения землей, собственность на которую не разграничена. Дискуссия развернулась по вопросу о том, кому должно принадлежать право распоряжения землями – муниципалитету или региональным чиновникам.
Спикер иркутской Думы высказался так:
— Мое мнение - вернуть полномочия городу по распоряжению землями с неразграниченной собственностью возможно только при соблюдении определенных условий. Во-первых, в городе должна быть разработана и принята вся необходимая градостроительная документация - должно быть понятно, что на конкретном земельном участке должно находиться. …Второе условие – это открытость, прозрачность предоставления земельных участков. Принятие решений не должно зависеть от одного человека, а происходить комиссионно.
Таким образом, г-н Лабыгин явно не жаждет, чтобы мэрии Иркутска отдали дополнительные полномочия.
Заметим, впрочем, что решения, принятые на заседании Ассоциации, носят сугубо рекомендательный характер – региональное, а тем более федеральное правительство вовсе не обязательно прислушается к мнению городов.
