Час застройки: горсовет Улан-Удэ экстренно перекроил карту под одного девелопера
Улан-Удэнский горсовет 18 августа провёл внеочередную сессию. Спикер Чимит Бальжинимаев подписал постановление о её созыве всего за час до начала. Причиной спешки назвали необходимость внести изменения в карту градостроительного зонирования. Поправки должны создать условия для освоения 51 миллиона рублей федеральных субсидий в 128-м микрорайоне. Бенефициаром экстренного заседания стал застройщик Геннадий Доржиев и его компания «Смит-Инвест».
Врио председателя комитета по архитектуре мэрии Марина Говорова доложила депутатам о внесении правок в графическую часть Правил землепользования и застройки. Председатель Бальжинимаев подчеркнул, что изменения позволят городу эффективно освоить выделенные деньги. Пресс-служба горсовета добавила, что все материалы предварительно прошли публичные слушания. Однако юрист и инсайдер Алдар Эрдынеев указал в своём телеграм-канале, что сессия состоялась по просьбе мэра Игоря Шутенкова, который только вышел из отпуска. Чиновник, в свою очередь, попросил ускорить процесс Геннадий Доржиев для нового жилого комплекса в 128-м микрорайоне.
Механизм комплексного развития территорий власти Улан-Удэ отныне применяют крайне избирательно. В городе под КРТ уже отданы обширные участки: старая Батарейка, территории на улицах Зои Космодемьянской и Геологической. С этим вопросов нет. Но на их фоне выделение крошечного участка в 128-м микрорайоне выглядит как-то аномально. Решение депутатов касалось не всего микрорайона, а конкретной территории, где «Смит-Инвест» планирует возвести всего четыре дома. Видимо, без преференций КРТ Доржиев не справится с такой нагрузкой.
Карта зонирования Улан-Удэ с зонами КРТ. Масштабные планы по развитию. И точка
Процедура созыва сессии и принятия решения вызывает массу вопросов. Постановление о созыве появилось день в день. Не все депутаты получили уведомления и смогли приехать, хотя кворум, по предварительным данным, обеспечили. Срочность не имела под собой никаких объективных оснований. Очередная сессия горсовета была запланирована на сентябрь, и ничто не мешало рассмотреть этот вопрос в плановом порядке. Телеграм-канал «Верхнеудинский сплетник» отметил, что для внеплановой сессии нужны веские аргументы, которые обычно проверяет прокуратура.
Спешка, с которой администрация города и депутаты протащили решение, может быть связана с политическим контекстом. Алдар Эрдынеев допускает, что Геннадий Доржиев обладает информацией о грядущих кадровых перестановках в мэрии Улан-Удэ, в частности, касающихся Игоря Шутенкова. В такой логике экстренная сессия — это попытка зафиксировать выгодное для бизнеса решение до возможной смены власти. Если мэр и его команда находятся в шатком положении, они становятся более сговорчивыми и готовыми оказывать услуги крупным игрокам в обмен на поддержку.
В итоге мэр Игорь Шутенков использовал свой контроль над «ручным» депутатским корпусом, чтобы в обход стандартных процедур и без широкого обсуждения принять решение в пользу компании «Смит-Инвест». Избирательное применение механизма КРТ и нарушение регламентных норм явно указывают на наличие неформальных договорённостей между властями города и крупным застройщиком.
Бабр продолжит внимательно следить за развитием событий.