Виктор Кулагин

© Babr24.com

ПолитикаЭкономика и бизнесБурятия

19214

21.11.2024, 23:04

Лекарства вместо врачей, форумы вместо образования. На чем пытается экономить правительство Бурятии в 2025-2027 годах

Бабр подробнее ознакомился с проектом бюджета Бурятии на 2025-2027 годы, который принят депутатами Народного Хурала в первом чтении.

Собственные доходы республики стремительно тают, опускаясь ниже 50%. Заявленный дефицит в пять миллиардов рублей на 2025 год, пусть и с надеждой на корректировку ко второму чтению, настораживает. Структура доходов и расходов вызывает вопросы к компетентности финансового блока правительства республики (в частности, к министру финансов Бурятии Георгию Мадаеву) и обоснованности принятых решений.

Доходная часть

Динамика налоговых и неналоговых доходов демонстрирует стагнацию. Прирост с 51 миллиарда рублей в 2025 году до 57 миллиардов в 2027 году выглядит неубедительным, особенно с учетом инфляции и заявленных амбициозных программ развития. Эти темпы прироста вряд ли позволят обеспечить реализацию масштабных проектов в срок.

Прогноз поступления налога на прибыль организаций, основанный на данных крупнейших налогоплательщиков, представляется чрезмерно оптимистичным. Ожидаемый рост с 12 миллиардов рублей в 2025 году до 13,4 миллиарда в 2027 году игнорирует явные негативные факторы. За девять месяцев 2024 года в республиканский бюджет поступило налога на прибыль на семь миллиардов рублей меньше, чем за тот же период 2023 года.

У Бурятии есть основные экспортные отрасли, приносящие доход в бюджет республики: вертолетостроение, лесопереработка, угле- и золотодобыча. Перестройка заказов в вертолетостроении (обусловленная, в числе прочего, санкционным давлением), падение мировых цен на уголь (уже привело к убытку в размере 34 миллиардов рублей для угольной отрасли РФ), увеличение налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для золотодобывающей отрасли с 1 июня 2024 года, окончание льготного периода для лизинга железнодорожного транспорта с господдержкой — все это указывает на сокращении поступлений от налога на прибыль, а не об их росте.

Отметим, наибольшее снижение налога на прибыль (в 1,5 раза и более) в первом полугодии 2024 года отмечается в Кемеровской, Новгородской, Мурманской областях, Еврейской автономной области и Бурятии.

Чиновники прогнозируют рост НДФЛ, объясняемый увеличением фонда оплаты труда (с 21 миллиарда рублей до 25 миллиардов к 2027 году). Где экономическое обоснование таких цифр? На каких отраслях базируется эта уверенность? Ответы на вопросы в пояснительной записке отсутствуют. Но Бабр надеется, что этот текст вдохновит неравнодушных депутатов на озвучивание вопросов перед вторым чтением.

Падение прогнозируемых поступлений от акцизов на нефтепродукты с шести миллиардов рублей в 2025 году до пяти миллиардов в 2027 вызывает недоумение. Факторы, влияющие на поступление акцизов — изменение нормативов зачисления, объемы производства и реализации нефтепродуктов — обычно не столь волатильны. Изменения нормативов не предвидится, но почему-то минфин Бурятии предрекает резкое снижение поступлений от акцизов. Возможно, Мадаев обладает инсайдерской информацией.

Неналоговые доходы тоже не радуют. Их снижение с одного миллиарда рублей в 2025 году до 972 миллионов рублей в 2027 году свидетельствует о неумении правительства распоряжаться государственным имуществом, за счет которого можно зарабатывать деньги в казну, и искать новые источники доходов. Ссылка на уменьшение поступлений от Федерального казначейства не более чем попытка переложить ответственность.

Расходная часть

В расходной части бюджета — явное сокращение финансирования ключевых социальных сфер. Общий объем расходов снижается со 110 миллиардов рублей в 2025 году до 79 миллиардов рублей в 2027.

Финансирование госпрограммы «Развитие образования и науки» падает с 25 миллиардов рублей в 2025 году до 23 миллиардов рублей в 2027, причем сокращение федерального финансирования носит обвальный характер (с двух миллиардов до нуля!). Этой важнейшей сферой решили буквально пожертвовать. Сомнительны проекты по строительству небольших детских садов. Даже официальный прогноз социально-экономического развития Бурятии предрекает ухудшение демографии, но правительство не может оставить своих подрядчиков без работы.

Налицо формальный подход и стремлении освоить бюджет любыми способами.

Аналогичная ситуация и в здравоохранении. Резкое снижение расходов по госпрограмме «Развитие здравоохранения», почти вдвое к 2027 году (до восьми миллиардов рублей), несовместимо с заявлениями о модернизации отрасли. Планируемое увеличение финансирования лекарственного обеспечения на фоне сокращения расходов в целом вызывает вопросы к приоритетам. По мнению чиновников, доступные лекарства могут заменить врачей для жителей Бурятии.

Финансирование сферы культуры также урезано. К 2027 году госпрограмма «Культура Бурятии» получит мизерные три миллиарда рублей. На культурном потенциале республики правительство фактически ставит крест.

Зато в изобилии представлены многочисленные мероприятия с громкими, но бессодержательными названиями. В рамках государственной программы «Развитие образования и науки», например, предусмотрены расходы на «проведение Байкальского образовательного форума». Какие конкретные задачи форум призван решить? Каковы ожидаемые результаты? На эти вопросы проект бюджета не дает ответа. И так с каждым запланированным мероприятием.

Бюджетный дефицит

Огромный дефицит в 5,1 миллиарда рублей, запланированный на 2025 год, правительство намерено покрыть за счет кредитов и продажи акций. Эта безответственная политика обрекает республику на долговую зависимость. Погашение ранее взятых кредитов съедает львиную долю бюджета, не оставляя ресурсов на развитие.

Георгий Мадаев

Отметим, повышение ключевой ставки приводит к росту расходов республиканского бюджета на обслуживание госдолга и негативно влияет на ситуацию с привлечением коммерческих кредитов.

Проблема дефицита отсрочивается с помощью краткосрочных бюджетных кредитов от управления Федерального казначейства по Бурятии для пополнения остатков на счетах. Это всего лишь финансовая заплатка. Выхода Бурятии из разряда дотационных регионов в ближайшие годы не предвидится.

В итоге в проекте бюджета на 2025-2027 года ничем не обоснованные прогнозы доходов сочетаются с сокращением финансирования образования, здравоохранения и культуры, а колоссальный дефицит предполагается покрывать новыми долгами.

Бабр продолжит внимательно следить за развитием событий.

Фото: egov-buryatia.ru

Виктор Кулагин

© Babr24.com

ПолитикаЭкономика и бизнесБурятия

19214

21.11.2024, 23:04

URL: https://babr24.net/bur/?IDE=267642

bytes: 7279 / 6395

Поделиться в соцсетях:

Также читайте эксклюзивную информацию в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте
- Вайбер
- Одноклассники

Связаться с редакцией Бабра в Бурятии:
[email protected]

Автор текста: Виктор Кулагин.

Другие статьи в рубрике "Политика" (Бурятия)

Омбудсмен по преемственности: на защиту прав детей в Бурятии выдвинули консультанта из аппарата

29 августа в Народный Хурал направили пакет документов для назначения нового уполномоченного по правам ребёнка в Бурятии. Кандидатом на должность стала Вероника Томасовна Штыкина, работающая консультантом в аппарате действующего омбудсмена.

Виктор Кулагин

ПолитикаОбществоБурятия

4838

02.09.2025

Мост платежом красен: «Хотьковскому автомосту» выставили неустойку в 0,02% от контракта

«Бурятрегионавтодор» 25 июля выставил подрядчику строительства третьего моста в Улан-Удэ ОАО «Хотьковский автомост» требование об уплате неустойки. Сумма штрафных санкций составила чуть более двух миллионов рублей по контракту стоимостью 8,6 миллиарда рублей.

Виктор Кулагин

ПолитикаСкандалыБурятия

3320

02.09.2025

Инсайд. Шутенков, закатывай рукава

Мы не будем учить мэра Шутенкова, но приведем несколько вопросов к нему, которые вызрели у наших читателей. 1. Жителей Улан-Удэ интересует развитие программы «Зелёный город», которую в свое время активно продвигал мэр, однако видно, что зеленые насаждения продолжают исчезать с улиц города.

Фокс Смит

ПолитикаЭкономика и бизнесОбществоБурятия

4704

02.09.2025

После нас хоть потоп: Бурятия просит 12 миллиардов на транспорт

Средний возраст трамвая в Улан-Удэ составляет 22 года. Износ парка достигает 73%. Почти треть контактных сетей требует капитального ремонта. Правительство Бурятии 18 августа утвердило программу развития и модернизации общественного транспорта до 2030 года. Бабр ознакомился с документом.

Виктор Кулагин

ПолитикаТранспортБурятия

5611

01.09.2025

Телеграм Бурятии за неделю: задержание Оксаны Дымбрыловы и конец эпохи бизнес-инкубирования

Бабр представляет обзор ключевых событий и обсуждений в бурятском сегменте мессенджера Telegram за неделю с 25 августа по 1 сентября включительно. Дорожные серые схемы Замглавы Иволгинского района Оксана Дымбрылова задержана при получении взятки и отправлена под домашний арест до 26 октября.

Есения Линней

ПолитикаЭкономика и бизнесКриминалБурятия

4862

01.09.2025

Инсайд. Что делают бурятские чиновники? Воруют!

Разбудите нас через 100 лет и спросите: что делают бурятские чиновники? И мы ответим - воруют! И масштабы коррупции с каждым годом только возрастают.

Фокс Смит

ПолитикаСкандалыБурятия

4004

01.09.2025

Монгольский гамбит Соёлмы Дагаевой

Министр культуры Бурятии Соёлма Дагаева провела в Монголии встречи с вице-премьером, министром иностранных дел и советником президента по внешней политике, что выходит за рамки её официальных полномочий.

Виктор Кулагин

ПолитикаКультураБурятия Монголия

11053

29.08.2025

Два миллиарда в бурьян: как строят школу на Набережной в Улан-Удэ

Всего за несколько дней до того, как депутат Госдумы Николай Будуев 24 августа опубликовал фотографии заброшенной стройплощадки школы в центре Улан-Удэ, председатель правительства России Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении Бурятии более 1,2 миллиарда рублей на реализацию мастер-плана ...

Виктор Кулагин

ПолитикаОбразованиеБурятия

10778

28.08.2025

Депутатский контроль. Как Юрий Санжанов «оздоровил» транспорт Улан-Удэ за счёт горожан

Депутаты горсовета Улан-Удэ 2 июля единогласно одобрили второе за шесть месяцев повышение стоимости проезда в общественном транспорте. С 7 июля поездка в автобусе МУП «Городские маршруты» обходится горожанам в 40 рублей.

Виктор Кулагин

ПолитикаТранспортБурятия

7507

26.08.2025

Депутат навсегда? В Бурятии отменяют право отзыва

19 июня в Бурятии официально исчез правовой механизм отзыва депутатов, членов выборных органов и должностных лиц местного самоуправления. Таково следствие вступления в силу нового закона № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Виктор Кулагин

ПолитикаБурятия

7560

25.08.2025

Декларации кандидатов в Народный Хурал: партийная касса, ковидные миллионы и тень неучтённого бизнеса

Представитель ЛДПР Василий Саяпин задекларировал 9,2 миллиона рублей годового дохода. Эта сумма делает его самым обеспеченным кандидатом на довыборах в Народный Хурал Бурятии по одномандатному округу № 15.

Виктор Кулагин

ПолитикаБурятия

13941

22.08.2025

Шелеховский след в улан-удэнских пнях: как вырубку деревьев оправдали задним числом

План по замене тополей на рябины в центре Улан-Удэ администрация города утвердила за три с половиной месяца до того, как деревья признали аварийными. 29 апреля мэрия опубликовала сообщение о грядущей высадке 70 двухметровых саженцев рябины рядом с Александровским садом.

Виктор Кулагин

ПолитикаБлагоустройствоБурятия Иркутск

12923

21.08.2025

Лица Сибири

Ярошенко Олег

Качан Надежда

Щуко Андрей

Кудрявцева Галина

Сорокина Наталья

Булыгин Игорь

Швыткин Юрий

Лапшин Юрий

Матвеев Дмитрий

Кнорр Андрей