Два месяца Шутенкова: «город для людей» откладывается

В сентябре 2019 года Улан-Удэ выбрал нового мэра. Игорь Шутенков позиционировался как политик, равноудаленный от всех политических сил, незапятнанный скандалами, и, самое главное, способный «перезагрузить» город. С тех пор прошло два месяца, и о первых шагах нового мэра уже можно делать выводы.

Понятно, что о каких-то больших проектах говорить пока рано – даже с учетом того времени, что Шутенков проработал мэром по факту (с февраля 2019 года в качестве врио). Даже по ходу предвыборной кампании он приписывал себе чужие достижения – покупка 15 новых трамваев, ремонт теплосетей и вокзала и так далее. Не секрет, что трамваи покупались на средства дальневосточной субсидии еще в то время, когда Игорь Юрьевич не задумывался о мэрстве, а ремонты теплосетей и вокзала – плановые, и в этот план их тоже вносили другие люди без всякой заслуги Шутенкова.

Понять настолько некорректную агитацию сложно, но можно, если выдавать новому мэру аванс и вернуться к обзору его реальных достижений, скажем, в феврале 2020-го – через год после его фактического прихода к власти. Но до тех пор никто не мешает наблюдать, как именно Шутенков претворяет свои планы в жизнь, и предсказать, сможет ли хоть сколько-нибудь улучшить систему городской власти к февралю следующего года. Ну или хотя к сентябрю.

Увы, пока Игорь Юрьевич следует своей предвыборной тактике – его деятельность сводится к ручному управлению на местах. Он лично объезжает все участки дорог, где ведется ремонт, курирует установки светофоров, проверяет кафе на технику безопасности, любуется новой подсветкой к чемпионату мира по боксу. То есть всегда находится на виду.

Тактика понятная – новый мэр является полным антиподом Александру Голкову, который свой кабинет покидал лишь по особым случаем, с людьми не говорил, а с журналистами никогда не ладил.

И, следовательно, не был популярен. Но это не значит, что он был менее эффективен, чем Игорь Шутенков. Напротив, обязанности мэра в первую очередь сводятся к построению эффективной системы, в которой для включения светофора или ремонта дорожной ямы не требуется личное присутствие мэра, главы, президента или Папы Римского. И такую систему строят как раз в кабинетах, без лишнего трёпа и показухи.

Другое дело, что Александр Голков не сумел полностью модернизировать систему управления, оставленную ему Геннадием Айдаевым. Но это не потому, что он лично не закрывал ларьки и не замешивал бетон – просто неправильно были подобраны люди, которые должны были за всем этим следить.

Один из `свежих` дорожных знаков в Улан-Удэ, установленных под `личным контролем` мэра Игоря Шутенкова

Но, может, Игорь Шутенков потому и продвинутый мэр, что умудряется и управлять изнутри, и контролировать снаружи? Хорошо, смотрим на кадровую политику – одно из самых слабых мест предыдущей администрации.

Игорь Шутенков пока отличился в первую очередь тем, что назначал председателем комитета по туризму скандального Александра Барданова, ранее руководившего городскими парками и почти их разорившего. Об остальных кадровых решениях нового мэра ранее исчерпывающе высказывалась Евгения Балтатарова:

«Помните, перед выборами Шутенков приглашал поучаствовать в конкурсе Лидеры Улан-Удэ? Типа так бы он сформировал кадровый состав новой мэрии. Очевидно, в конкурсе победил Барданов)) Традиционно, практически все весомые назначения после выборов - это плата за участие в кампании победителя, естественно ресурсное. Обратите внимание на странные назначения, которые произошли в мэрии и горсовете. Ну, во- первых, председателем горсовета стал ранее в публичной политике не замеченный бизнесмен Чимит Бальжинимаев, его замом стал Анатолий Белоусов, директор индустриального техникума, руководителем счетной комиссии стала директор 35-ой школы Людмила Пахомова, финансово-экономический комитет возглавила председатель буркоопсоюза Долгор Норбоева, комитет городского хозяйства, связи и транспорта отошел депутату новичку, но не новичку в медиасфере Сергею Бурдикову - директору Байкалмедиа (Эхо Москвы, Русское радио и т.д.), еще одному новичку, генеральному директору кабельного канала АТВ Дмитрию Турченюку отошел юридический комитет, а комитет по социальной политике возглавил ресторатор Денис Гармаев. В самой мэрии кроме назначения Барданова вроде бы все ровно, перемещения идут внутри вертикали, например, Шутенков забрал в мэрию двух людей из районов города, своего назначения ждет еще один директор школы Татьяна Митрофанова. В общем-то достаточно ясная картина того, кто и как делает выборы и сколько это стоит :) Лидеры не лидеры, ну как есть», - написала журналистка в своем телеграм-канале (орфография и стиль сохранены).

Картина и в самом деле ясная. Пока кадровая политика мэра Шутенкова упирается в два основных принципа: раздача благодарностей и перетасовка старой команды Александра Голкова. С первым принципом все понятно – он не имеет ничего общего с улучшением системы и лишь способствует ее стагнации. Второй принцип также разрушает представление об Игоре Юрьевиче как грамотном менеджере. Фактически новая администрация отличается от старой лишь тем, что в нее были допущены оппоненты Александра Голкова – тот же Барданов. Но пока они едва ли не хуже тех, кому приходят на замену.

Получается, что проблемы предыдущего мэра не решаются, а лишь усугубляются слабой кадровой работой и акцентом на малоэффективные способы ручного управления. Пока это приносит Игорю Шутенкову дивиденды, поскольку люди могут наблюдать за тем, как он лично работает «в поле». Но как только такой подход ожидаемо приведет к усугублению городских проблем, козыри нового мэра моментально станут его же главной уязвимостью. Ведь тогда он станет мэром, который все делает сам, но становится лишь хуже.

И Игорь Шутенков уже не сможет переложить ответственность на неравдивых подчиненных, ведь любой процесс, вплоть до сноса ларька, он завязывает на себе и берет на «личный контроль». А значит и ответственность за провалы своей новой-старой команды понесет единолично.

Бабр продолжит следить за развитием событий.

Предложить свою тему и связаться с редакцией Бабра в Бурятии можно по адресу [email protected]

URL: https://babr24.net/bur/?ADE=194561

bytes: 6565 / 6154

Поделиться в соцсетях:

Также читайте эксклюзивную информацию в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте

Связаться с редакцией Бабра:
[email protected]

Автор текста: Андрей Светлов, политический обозреватель.

На сайте опубликовано 1844 текстов этого автора.

Другие статьи в рубрике "Политика" (Бурятия)

Довыборы в Народный Хурал: битва за округ обрастает бизнес-интересами. Разбор кандидатов

Осенью в столице Бурятии пройдут довыборы в Народный Хурал по 15 одномандатному округу. Мандат стал вакантным после перехода депутата Дениса Гармаева на работу в республиканское министерство промышленности и торговли. Избирательная кампания намечена на 14 сентября.

Виктор Кулагин

ПолитикаРасследованияЭкономика и бизнесБурятия

3823

18.07.2025

Байкал под пилой: наука против власти

Пока Москва дорабатывает закон о Байкале, Иркутская область рискует лишиться защитного зелёного пояса. Заседание экспертного совета Госдумы 16 июля стало самым эмоциональным за весь двухлетний путь спорного документа.

Анна Моль

ПолитикаЭкологияЭкономика и бизнесБайкал Иркутск Бурятия

2826

18.07.2025

Инсайд. Коррупционная паутина Иволгинского района

В пылу борьбы с коррупцией в высших эшелонах власти, упускаем из виду пригородный Иволгинский район - самый густонаселенный в республике, и, соответственно, получающий наибольшее финансирование из всех сельских муниципалитетов.

Фокс Смит

ПолитикаСкандалыБурятия

4421

18.07.2025

Пробки вернутся на круги своя: власти Улан-Удэ одобрили спорный проект для перекрёстка

Мэрия Улан-Удэ вместе с командой транспортного эксперта Вадима Горбачёва постановила, что лучшее решение для одного из самых загруженных перекрестков города «Беркут» — установка светофоров.

Виктор Кулагин

ПолитикаТранспортБурятия

4618

18.07.2025

Власть на местах — всё. В Бурятии сельские депутаты выступили против реформы МСУ

Депутаты небольшого сельского поселения «Новозаганское» в Мухоршибирском районе Бурятии направили обращение против перестройки устройства местного самоуправления. Их документ адресован главе района, районному совету и Народному Хуралу.

Виктор Кулагин

ПолитикаСкандалыБурятия Россия

6530

16.07.2025

Тариф на самообслуживание: в Улан-Удэ депутат-перевозчик поднял цены на проезд

Горсовет Улан-Удэ 2 июля одобрил очередное повышение стоимости проезда в общественном транспорте, второе за шесть месяцев. С 7 июля поездка в автобусе стоит 40 рублей, в трамвае — 35 рублей. Депутаты приняли решение единогласно.

Виктор Кулагин

ПолитикаТранспортБурятия

10773

11.07.2025

Акции «Байкальской гавани» обесценились до постановления: ОЭЗ профинансируют через субсидии

Правительство Бурятии 27 июня приняло постановление № 379. Документ вносит изменения в порядок предоставления субсидий ОЭЗ «Байкальская гавань». Деньги предназначаются на капитальный ремонт, проектные работы и даже разработку проекта планировки курорта «Волшебный Байкал».

Виктор Кулагин

ПолитикаТуризмЭкономика и бизнесБурятия Байкал

9358

10.07.2025

«Хотьковский автомост»: бюджетные миллиарды превратились в вахтовую кормушку

Строительство третьего моста в Улан-Удэ превратилось в финансовую чёрную дыру. Подрядчик ОАО «Хотьковский автомост» погряз в долгах, срывает сроки и, кажется, использует главный долгострой Бурятии как ширму для освоения бюджетов в других регионах страны.

Виктор Кулагин

ПолитикаСкандалыЭкономика и бизнесБурятия Россия

10914

08.07.2025

Худшие главы Бурятии в июне. Рейтинг Бабра

Июньский выпуск традиционного антирейтинга готов. Месяц выдался богатым на события, а главы муниципалитетов Бурятии не подкачали и дали массу поводов для критики. Поехали. 3. Амгалан Данзанов, Баргузинский район Новоиспечённый глава сразу залетает на третье место.

Виктор Кулагин

ПолитикаСкандалыБурятия

11699

07.07.2025

Переселение дошло до суда: жители Улан-Удэ годами доказывают аварийность своих домов

Администрация Улан-Удэ нашла новый способ экономить на горожанах. Чиновники мэрии просто отказываются признавать старые бараки аварийными, придумывая для этого всё новые и новые ухищрения.

Виктор Кулагин

ПолитикаНедвижимостьБурятия

11284

03.07.2025

Была бы могила, а прокурор найдётся: кладбище в Усть-Баргузине заинтересовало прокуратуру

Визит природоохранной прокуратуры в Баргузинский район спровоцировал коллапс в ритуальной сфере посёлка Усть-Баргузин. Прокурорская проверка нелегальных свалок и карьеров завершилась на местном кладбище. Посёлок немедленно наполнился слухами о его закрытии.

Виктор Кулагин

ПолитикаЭкологияБурятия

11333

03.07.2025

Готовь реформу летом. В Бурятии ликвидацию самоуправления начали в сезон отпусков

В Бурятии готовятся к масштабной перестройке власти на местах. Для этого 23 июня создали рабочую группу из 34 человек. В неё вошли первый зампред правительства Всеволод Мухин, вице-спикер Хурала Татьяна Мантатова, министры, главы нескольких районов и другие чиновники.

Виктор Кулагин

ПолитикаСкандалыБурятия Россия

11972

02.07.2025

Лица Сибири

Хабудаев Владимир

Бадмацыренов Жаргал

Люстрицкий Дмитрий

Мичурина Наталья

Бальжиров Баир

Тен Сергей

Романова Яна

Доржиев Цырен-Даши

Цыбикжапов Вячеслав

Тарасова Ольга