Инсайд. Коррупция по-бурятски: нал в подвале и трудности перевода за границу

В марте в Бурятии в ходе обыска у 34-летнего депутата Тункинского райсовета, занимавшего должность директора местного МАУ, нашли более четырёх миллионов рублей в тайнике под полом. Новостные ленты пестрят задержаниями чиновников, даже не самых крупных. В ходе обысков находят миллионы рублей, часто просто наличными.

Это стало типичной картиной для Бурятии, как и для многих других регионов. Почему так? Вывезти коррупционные деньги за рубеж стало сложно, особенно после санкций. Раньше работали схемы вывода через офшоры, часто связанные с околопредпринимательской деятельностью, но и их прикрывали постепенно, ещё с середины 2010-х. Стало возможно блокировать счета организаций, через которые могли отмывать деньги. История с Пробизнесбанком показывает, как это работало раньше (если не знаете, то погуглите).

Теперь же вывести капитал сложно не только из России. Европа ужесточила банковский контроль, Китай держит юань под замком, в США тоже свои сложности. Это новая реальность. Поэтому деньги от взяток часто оседают внутри регионов, внутри страны. Их превращают в трудно отслеживаемые активы или просто хранят наличными — в рублях или валюте. Деньги лежат мёртвым грузом где-нибудь в условном подвале.

Каков масштаб коррупции в России? Неожиданное утвреждение, но оценки прошлого, которые высказывали депутаты Госдумы, про 10-12 триллионов рублей коррупционного оборота в год по стране кажутся завышенными. Если смотреть на недавние задержания мелких чиновников с сотнями миллионов — это много для конкретного человека, но капля в море относительно общих бюджетных потоков. Бюрократические издержки одного Пенсионного фонда, даже без учёта воровства, могут быть сопоставимы с масштабами российской коррупции.

Основная проблема не столько в самой сумме украденного, сколько в структурных изменениях, которые порождает коррупция. Ловят конкретного чиновника X на взятке. Его сажают, конфискуют что-то. Это важно для наказания и как пример другим. Но правила игры остаются прежними. На его место придёт другой человек, который посмотрит на ошибки предшественника и будет заниматься коррупцией аккуратнее и умнее.