Сессия Народного Хурала: онлайн Бабра
Бабр ведет прямую текстовую трансляцию Пятнадцатой очередной сессии Народного Хурала Бурятии. Сегодня депутатам предстоит принять во втором - и окончательном - чтении бюджет на 2021 год. Кроме того, им предстоит решить еще ряд вопросов перед долгими каникулами. Это последняя сессия в этом году, и с парламентариями мы не увидимся, скорее всего до марта - а значит, им захочется хлопнуть дверью напоследок. Ну а мы за всем этим, как обычно, будем внимательно наблюдать и комментировать происходящее.
10:11 Депутаты просыпаются под гимн республики.
10:12 Теперь слушают от спикера Павлова про Дамбу Жалсараева - народного поэта Бурятии, автора гимна республики, которому 5 декабря могло исполниться 95 лет.
10:12 Сегодня депутаты, можно сказать, изменили себе - бюджет рассматривать будем не в конце сессии, как обычно, а почти в самом начале, третьим вопросом. Видимо, расчет на то, что особо рьяные критики документа не успеют проснуться.
10:14 Депутат Андреян Зыбынов предложил поставить Дамбе Жалсараеву памятник.
10:15 Глава Бурятии Алексей Цыденов на сессии.
10:18 Сегодня депутаты должны были заслушивать министра экономики Екатерину Кочетову по итогам года и выносить ей оценку. Однако экономический комитет Хурала инициировал перенос доклада на февраль 2021 года. По всей видимости, глава минэка была бы просто не готова ко встрече с депутатами и к ответам на их острые вопросы.
10:21 Баир Гармаев как обычно - кинулся с докладом в рамках часа заявлений за кафедру, но... час заявлений еще не начался. Легенда.
10:22 А теперь начался. Дождался Гармаев своего часа.
10:24 Гармаев рассказывает об обращении к нему жителей Баунтовского района, которые страдают из-за отсутствия авиасообщения. По сути люди по полгода не могут покинуть муниципалитет из-за особенностей местности - болотистая местность позволяет перемещаться только на самолете, а они не летают.
10:25 У депутатов опять технические проблемы - не могут разобраться, кто за кем выступает.
10:26 Депутат Владимир Ведерников выступает с докладом о том, какие местные единороссы молодцы и социально ориентированные. Нас сейчас вырвет.
10:28 "Для республиканского отделения "Единой России" выдался скорее не политическим, а социальным". Убийца школьниц, бывший секретарь отделения Баир Жамбалов нервно хихикает под одеялом у себя дома, где он заперт по решению суда.
10:29 А еще бурятская "Единая Россия" в этом году "прессовала" коммунистов, пытаясь лишить их руководящих постов в Хурале. Да уж, год выдался не политическим - всю политику бело-голубые в республике с треском провалили.
10:30 Противно слушать отчет Ведерникова. Отчитываются за каждую копейку, каждый комплект постельного, которое они закупили. Действительно, сделать - и не похвастаться? Да не в жизнь.
10:31 Ну а мы напомним, что парламентские партии содержатся за счет бюджета, то есть из наших с вами налогов. И чего они хвастаются-то?
10:33 "Такие отчеты надо проводить на съезде партии, а здесь время не занимать", - говорит коммунист Буда-Ширап Батуев. И с ним сложно не согласиться.
10:44 Депутат Баир Цыренов критикует ТГК-14 - забайкальская компания зарабатывает основные свои деньги именно в Бурятии, однако зарплаты у сотрудников из республики значительно меньше, чем у их забайкальских коллег. Рабочие уже больше месяца протестуют, но министерство экономики и сами боссы ТГК помогать людям не хотят.
10:52 Депутаты один за одним выступают с заявлениями - давно мы не наблюдали такой активности в самом начале сессии. Конец года - как мы и говорили, депутаты хотят уйти на каникулы достойно, на хайпе.
10:53 Игорь Марковец, например, рассказывает про фактический провал системы удаленного обучения в Бурятии - большинство сельских учеников и учителей не имеют качественного доступа к интернету, чтобы работать дистанционно.
11:02 Очень долго выступает коммунист Леонтий Красовский. Ругается очень много и долго, без единой темы - начал с отклонения единороссами на прошлой сессии инициативы коммунистов по обращению к президенту об уравниванию тарифов, заканчивал уже многодетными семьями.
11:07 Очень абстрактно сегодня выступают депутаты, к смыслу в их словах продраться очень сложно. Похоже, уже начали отмечать наступающий Новый год.
11:08 Спикер Владимир Павлов устал этот терпеть и начал прерывать депутатов посреди их выступлений. В итоге никто так и не понял, что пять минут пытался сказать депутат Игорь Бобков. Опять он будет ругаться на председателя, помяните наше слово.
11:10 Депутат Намсарай Намсараев рассказывает, что один из домов по улице Воронежской в улан-удэнском поселке Стеклозавод чуть не рухнул во время декабрьских землетрясений, жильцы в панике. Здание срочно надо расселять, но никто этим не занимается.
11:11 Вот и шпилька от Намсараева в адрес МВД Бурятии - на Шишковке, Лысой горе и на Стеклозаводе по ночам нет сотрудников Росгвардии, обостряется ситуация с криминалом.
11:13 Меж тем, телеграм-канал "Тунка" все же солидарен с депутатом Игорем Бобковым, безжалостно заткнутым регламентом и спикером Павловым: "Игорь Бобков поднимает больную тему для муниципалитетов - отсутствие в местных бюджетах денег на проектную документацию для строительства дорог, мостов, школ, детсадов, домов культуры и других важных для села объектов".
11:13 У нас 15-минутный перерыв.
11:35 Возвращаемся на сессию.
11:41 Оксана Бухольцева ("Народный депутат") негодует из-за сокращения надбавок для учителей, прошедших курсы повышения квалификации.
11:44 Депутат Михаил Гергенов предложил заслушать на февральской сессии не только министра экономики Екатерину Кочетову и министра по инвестициям Дарью Архинчееву, но и руководителей фондов поддержки малого бизнеса, на работу которых выделяются значительные средства.
11:45 Кроме того, Гергенов предлагает создать единый институт поддержки малого бизнеса, курирующий работу всех фондов. Нужно больше инстанций богу инстанций!
11:46 Лидер фракции ЛДПР Сергей Дорош, как всегда, на стиле.
11:47 Дорош, к слову, предлагает реформировать Хурал и изменить систему выступлений депутатов на часах заявлений на сессиях - выделить каждой фракции по 10 минут на выступление. Выступать могут при этом хоть по 10 депутатов от каждой фракции, либо по одному - но в пределах временных рамок.
11:47 Депутат Андреян Зыбынов эту инициативу коллеги поддержал.
11:48 Депутаты не зря подняли эту тему - сессия идет уже два часа, а депутаты все еще не приступили к рассмотрению вопросов по повестке.
11:49 Посмотрите, кто это тут у нас! Это же Джанго, освобожденный из СИЗО, он же любитель быстрой и пьяной езды без прав, он же Иринчей Матханов.
11:51 А вот Вячеслава Покацкого на сессии Хурала нет второй раз подряд. Как правильно подмечают коллеги из телеграм-канала "БурКОПсоюз", это, скорее всего, связано со скандалом вокруг ночного клуба "Фабрика", принадлежащего его сыновьям. Те закатили вечеринку во время локдауна, последствия этой тусовки влиятельное семейство пытается расхлебать до сих пор.
11:52 Депутат-коммунист Виктор Малышенко считает, что нельзя сокращать час заявлений и лишать депутатов свободы слова. Спикер Павлов сказал, что позиции всех депутатов будут обсуждаться на комитетах.
11:52 Ну а мы наконец переходим к повестке.
11:55 Первые два вопроса были разминкой, депутаты высказываться по ним не стали. Переходим к бюджету.
11:58 Во втором чтении доходы и расходы бюджета выросли на восемь миллиардов рублей, но дефицит остался прежним - 4,5 миллиарда рублей. Это все еще очень много и больше допустимого предела.
12:00 Депутат Тумэн Дондоков считает, что пора перестать строить дацаны и храмы. Программа по их строительству действует с 2012 года, коммунист считает, что религиозных содержаний в Бурятии уже достаточно.
12:02 Руководитель администрации главы Бурятии Баир Цыренов считает, что буддисты и православные Бурятии натерпелись в советское время. И считает, что это долг республики - строить разрушенные церкви и дацаны. Упрек коммунистам засчитан.
12:03 Депутаты смеются над Баиром Цыреновым, который на вопросе об окончании программы строительства храмов ответил гениально: "Программа будет работать, пока мы будем ее принимать, а принимаем мы ее каждый год".
12:09 Депутат-коммунист Баир Цыренов предложил продать служебное жилье и пустить деньги на высшие цели. Власти Бурятии ему отвечают, что это невозможно по закону.
12:14 Депутат Матханов сегодня такой борзый, будто тех страшных часов в СИЗО несколько недель назад и не было. Но на спикера больше не наезжает.
12:15 Пока депутаты обсуждают бюджет, но без конкретики, переливают из пустого в порожнее. Депутаты недовольны тем, как расходуются деньги, чиновники правительства разводят руками и говорят, что все идет по плану. Движения нет.
12:17 В администрации главы Бурятии против запрета чиновникам передвигаться эконом-классом. Только бизнес.
12:18 Спикер Владимир Павлов сегодня в конфликтах депутатов с чиновниками раз за разом принимает сторону коллег. Редкое явление, надо сказать. В правительстве будут недовольны - там уже злились на Павлова, который назначался как марионеточный председатель, но позволял себе слишком много свободы. Потом он успокоился, а сейчас снова взялся за старое.
12:24 Депутат Анатолий Ковалев возмутился тем, что ряд крупных предприятий Бурятии платит свои налоги в другие регионы, оставляя республику ни в чем.
12:25 Никто из министерства экономики ответить не смог. Глава Бурятии Алексей Цыденов вынужден был подняться со своего места и ответить Ковалеву сам. И отчитал министерство Кочетовой - в очередной раз она и ее подчиненные работают как попало.
12:26 Цыденов: "Работа в направлении привлечения налогоплательщиков, как законотворная, так и техническая, ведется".
12:28 Коммунист Баир Цыренов: "В слабом бюджете виноват не ковид, а совсем другая корона - та, которую на себя нацепило правительства Бурятии и партия, обслуживающая ее интересы".
12:29 Цыренов говорит, что в 2019 году в Бурятии было добыто нефрита на 72 миллиарда рублей, тогда как налогов бюджет получил всего 200 миллионов рублей.
12:40 Депутат Кушнарев: "Бюджет очень сложный, ковидный, но его надо принимать".
12:41 По большому счету второе чтение ключевых проблем бюджета не решило. Он все еще хромой на обе ноги и дефицитный, и серьезно сдвинуть ситуации за месяц власти Бурятии и депутаты не смогли.
12:50 Бюджет Бурятии на 2021 год во втором и окончательном чтении принят.
13:01 Депутат Михаил Гергенов предложил работать без обеденного перерыва. Коллеги его рабочий пыл не оценили и отклонили предложение.
13:01 Поэтому мы уходим на обед до 14-00. Не переключайтесь.
13:02 О проблемах бюджета Бурятии в первом чтении Бабр подробно рассказывал в отдельном материале. Почитайте его во время обеденного перерыва. Об изменениях второго чтения мы также расскажем позже, однако общие черты главного документа республики на 2021 год, как мы уже выяснили, остались прежними:
Дефицит и жесткая экономия: каким будет бюджет Бурятии на 2021 год
14:07 Возвращаемся на сессию после перерыва.
14:11 После принятия бюджета депутаты отдыхают на дежурных вопросах, приводя республиканское законодательство в соответствие с федеральным.
14:14 Оба заслушанных депутатами после бюджета вопроса урезают их полномочия. Но им никуда не деться - это требование федерального законодательства. Едва ли бы они предложили подобное сами.
14:19 Щепетильный вопрос - об индексации зарплат чиновникам правительства Бурятии и депутатам Народного Хурала Бурятии.
14:20 Коммунист Баир Цыренов еще даже до начала доклада своего тёзки из администрации главы Бурятии попросил слова и приготовился к атаке.
14:23 Глава Бурятии Алексей Цыденов откажется от своего повышения зарплаты в пользу медиков.
14:31 Коммунист Баир Цыренов жестко высказывается против индексации чиновникам. И предрекает бунты голодающего народа.
"Если вы не хотите обратиться к своей совести, обратитесь к своему чувству самосохранения".
14:33 Депутат Николай Дашеев сдержаннее и говорит, что с законом действительно есть проблемы - нужно изыскать какой-то способ не повышать зарплату высшим чинам, но повысить рядовым.
14:33 Депутат Татьяна Мантатова отрезает - не повышать зарплату отдельным чинам по закону невозможно. Придется страдать и индексировать всем.
14:35 Мантатова хвастается: депутаты-единороссы на зарплате на своем заседании фракции решили, что будут перечислять надбавки к зарплате в пользу медиков. "Не хотели об этом говорить, но приходится". Смешно.
14:35 Иринчей Матханов снова наезжает на спикера Павлова, который в ноябре упрятал его в СИЗО. Все с гуся вода.
14:40 Депутаты ругаются. Коммунист Цыренов предлагает (уже более спокойно) правительству Бурятии отозвать закон об индексации зарплаты чиновникам на 3%.
14:40 Единороссы крепко держатся за повышение зарплаты.
14:43 "Вы меняетесь на глазах! Спасибо большое", - говорит Иринчей Матханов спикеру Павлову. У нас новая и внезапная романтическая линия. Вот это сюжет.
14:44 "Я лично первый предлагал отказаться от индексации", - говорит председатель Павлов. Еще один клиффхэнгер - встречаем спикера-революционера. Ну дела.
14:44 Депутат Мантатова сдалась и предложила перенести вопрос на следующую сессию. Единороссы отступают. Коммунисты ликуют.
14:46 Предложение принято. Вопрос об индексации перенесен на февраль. Ударный день для коммунистов, громят "ЕР" по всем фронтам.
14:47 Иринчей Матханов в огне. Предлагает опубликовать всех, кто проголосовал против переноса голосования. Расстрелять!
14:50 Депутаты наконец разобрались с повышением зарплат и пошли дальше по повестке.
14:50 И пока у нас пауза. Перед самым принятием бюджета депутат от КПРФ Баир Цыренов разгромил документ по всем фронтам. Основные позиции его заявления ранее озвучил его товарищ по партии Виктор Мальцев - и обратился к Бабру с просьбой о публикации. Почитайте об основных претензиях коммунистов к бюджету на 2021 год:
Цитата дня. Про антинародный бюджет Бурятии
14:58 Главные "подрывники" сессии, депутаты Баир Цыренов и Иринчей Матханов, очень обходительно, по-джентельменски, обходительно общаются с Евгенией Лудуповой, министром здравоохранения. Спрашивают, чем могут ей помочь. Сейчас расплачемся от умиления.
15:08 Тема для Иринчея Матханова. Поправки в закон об аресте изъятых автомобилей...
15:14 Переходим к обсуждению повышения расходов на содержание Народного Хурала.
15:15 Коммунист Баир Цыренов последователен. Говорит, что если индексацию зарплат перенесли, то как обсуждать зарплаты депутатов?
15:15 Но докладчик, вице-спикер Цырен Доржиев продолжает - говорит, что объяснит Цыренову в конце доклада.
15:16 279,6 миллионов рублей потратят на Хурал в 2021 году. Все больше и больше с каждым годом.
15:17 Цырен Доржиев говорит, что если не принять закон, то Хурал останется без денег на январь и февраль. И платить не сможет никому, включая коммуниста Цыренова. Тот сразу замолчал.
15:18 Депутат Игорь Бобков включил дурака и спрашивает, на что вообще будет увеличиваться расходы. Но он же работал по этому вопросу на комитетах и читал законопроект. Зачем сейчас этот цирк?
15:19 Получается очень весело. Депутатам зарплаты проиндексируют, а чиновникам - нет, они будут ждать минимум до февраля. В одну калитку Хурал сейчас унижает правительство, хотя большинство депутатов так делать не планировали. Все натурально вышло само собой.
15:20 Цырен Доржиев напоминает, почему он был спикером в прошлом созыве. Жестко осадил депутатов и отбил у них всякое желание спорить. Это вам не спикер Павлов.
15:21 Но надо отметить, что Цырен Эрдынеевич стал намного хуже разговаривать. А поговаривали, что он завязал с вредными привычками...
15:21 Дефект речи вице-спикера Доржиева обыгрывает недовольный депутат Бобков, называя кафедру руководства Хурала "барной стойкой".
15:27 Депутат Цыренов продолжает гнуть свою линию. Говорит, что и депутатам надо отменить индексацию. Вице-спикер Доржиев продолжает чахнуть над златом и не уступает и пяди.
15:30 Депутаты окончательно заплутали в финансовых дебрях. Министр финансов Всеволод Мухин вывести их из мрака не смог.
15:31 В общем депутаты урезать себе зарплату не дали. Пусть чиновнику голодают сами.
15:37 Быстро, без прений депутаты приняли 13 и 14-й вопросы, перешли к 15-ому. Оба законопроекта технические. Идем дальше: в 15-м вопросе повестки речь идет о "Примерной программе законопроектной работы Народного Хурала Республики Бурятия на 2021 год и на перспективу". Туманная формулировка, но и тут депутаты спорить не стали и все вместе с поправками приняли. Видимо торопятся завершить сессию: осталось рассмотреть всего два вопроса.
15:41 Доклад Татьяны Мантатовой о плане работы Хурала на 2021 год решили не слушать, а перейти сразу к вопросам. Но и вопросов не оказалось. "Голосуйте, голосуйте", - кто-то поторапливает народных избранников в микрофон.
15:44 И заключительный 17-й вопрос депутаты приняли без вопросов. Спикер Павлов пожелал всем благополучия и здоровья в новом году и поблагодарил за работу.
15:44 На этом все. Не самая длинная, но однозначно интересная пятнадцатая очередная сессия Хурала подошла к концу. И она была последней в 2020 году - депутаты приняли бюджет и с чистой совестью уходят на новогодние каникулы. Вернутся они уже в жарком 2021-м, где предстоят выборы в Госдуму - увидимся в следующем хуральском сезоне, который обещает быть совсем не скучным.
