В начале будущего года жители Иркутской области могут столкнуться с нехваткой электричек, а то и полным их отсутствием
Напомним, что с начала нового года пригородные пассажирские перевозки выделяются в самостоятельный вид деятельности.
«Таким образом, мы уже не имеем права ими заниматься в прежнем формате. Эту ношу, согласно постановлению правительства, с 1 января будущего года должны взять на себя специально созданные в регионах перевозочные компании. У нас такой компании нет, хотя до конца года осталось несколько недель», – говорит заместитель начальника ВСЖД по корпоративному управлению и работе с органами власти Александр Парщиков.
По его словам, все последние годы ВСЖД несла львиную долю расходов по организации и финансированию пригородных пассажирских перевозок, хотя эти полномочия отнесены к компетенции органов власти субъектов Федерации. Так, в прошлом году потери доходов ОАО «РЖД» от пригородных перевозок в Иркутской области составили более 534 млн руб., а компенсация из регионального бюджета составила 253,9 млн руб. В нынешнем году компенсация ещё более снижена – на погашение выпадающих доходов ВСЖД предусмотрено всего 227,5 млн руб.
«Ситуации, близкие к нашей или аналогичные, возникали и в других регионах России, но сейчас во многих из них созданы пригородные пассажирские компании, учредителями которых стали ОАО «РЖД» и правительства субъектов РФ. И мы уже полтора года пытаемся создать Байкальскую пригородную компанию», – говорит Александр Парщиков.
Казалось бы, дело сдвинулось с мёртвой точки: в минувшем сентябре на очередном Байкальском экономическом форуме представители ОАО «РЖД» и правительства Иркутской области скрепили подписями договор о создании Байкальской пригородной пассажирской компании. Согласно документу её учредителями должны были стать ОАО «РЖД» (51% акций) и правительство региона (49%). Предполагалось, что в кратчайшее время областные власти совместно с железнодорожниками проведут учредительное собрание, создадут совет директоров и запустят многострадальный проект в путь. Но и на начало декабря этого сделано не было.
На минувшей неделе ситуация с созданием Байкальской пригородной оказалась в центре внимания депутатов областного Законодательного собрания. Как отметил вице-спикер областного парламента Геннадий Истомин, работа в этом направлении практически не ведётся. Кроме этого, упущено время и для получения лицензии на осуществление пассажирских перевозок в Минтрансе, которая потребуется новому перевозчику.
«У Красноярской пассажирской компании на это ушло 8 месяцев, а у нас эта работа и не начиналась», – напомнил Геннадий Истомин.
По его словам, если власти региона в ближайшее время не примут мер по созданию Байкальской пригородной компании, то Восточно-Сибирская дорога по распоряжению ОАО «РЖД» будет вынуждена передать инфраструктуру пригородного комплекса и подвижной состав ОАО «Краспригород» (Красноярский край), которая и займётся пригородными пассажирскими перевозками в Иркутской области. Кроме того, потеряют работу более 250 человек. Да и налоги будут уходить в соседний регион.
«В целом потери областного бюджета могут составить не менее 1 млрд руб.», – выдал прогноз вице-спикер областного парламента.
Присутствующий на сессии начальник ВСЖД, депутат Законодательного собрания Иркутской области Анатолий Краснощёк подтвердил, что если в регионе не будет создана местная пригородная компания, то правительству области придётся заключать договор с красноярским перевозчиком.
«И эта схема будет действовать до тех пор, пока в регионе не появится собственная перевозочная компания», – уточнил Анатолий Краснощёк.
Такой вариант развития событий, похоже, законодателей Приангарья не устраивает. Депутаты тут же на сессии приняли обращение к главе региона Дмитрию Мезенцеву, в котором ему предложено выступить 15 декабря с докладом о действиях правительства по созданию Байкальской пригородной компании. По их мнению, в Иркутской области должен работать свой перевозчик.
Как полагают эксперты, Иркутской области в будущем году в любом случае придётся платить за пассажирские перевозки существенно больше, чем это было в нынешнем.
«Сколько будет денег, столько будет и песен. Ведь нельзя считать нормальной ситуацию, когда служба по тарифам Иркутской области расходы ВСЖД в 2011 году определяет в 935,6 млн руб., а в областном бюджете на возмещение выпадающих доходов дороге заложено всего 100 млн руб. Те же красноярцы отработают эти 100 млн, а дальше работать себе в убыток не станут, – высказал «Гудку» свою точку зрения представитель областного правительства, пожелавший остаться неназванным. – А на свою региональную компанию было бы проще влиять, тем более если числишься одним из учредителей».
Между тем в начале нынешней недели в правительстве области прошло заседание комиссии по оперативным вопросам при главе региона. Чиновники в очередной раз пытаются просчитать социальный и экономический эффект от создания пригородной компании, возможности регионального бюджета.
«Нам важно понять, что получит регион и его жители от создания такой компании», – сказал губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев.
На ВСЖД же не оставляют надежды на счастливый финал истории с «пригородом».