Предлагается проект изменений и дополнений в часть первую налогового кодекса
Депутаты Владимир Головлев и Виктор Похмелкин разработали проект закона "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса РФ", в котором, по их словам, "сохранили максимальную преемственность по отношению к действующей редакции". Цель вносимых изменений сокращение масштабов уклонения от налогообложения. Так, для борьбы с "короткоживущими предприятиями", через которые осуществляется нелегальный оборот наличных денег, предлагается установить возможность снятия налогоплательщика с налогового учета (с одновременным приостановлением операций по его банковским счетам и арестом имущества) в случае неподачи отчетности по налогу на прибыль, а также отсутствия предприятия по своему юридическому и фактическому адресу. Предлагается установить солидарную с налогоплательщиком ответственность налогового агента по налоговому обязательству налогоплательщика в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения налоговым агентом обязанностей по удержанию налога. С тем, чтобы устранить уклонение от надлежащего налогообложения при реализации товаров по ценам, не соответствующим рыночному уровню, в законопроекте расширен перечень случаев, когда налоговым органам предоставляется право доначислять налоговое обязательство сторон сделки исходя из рыночных цен. Устранен, по мнению разработчиков законопроекта, пробел в Налоговом кодексе относительно последствий выявления несоответствия расходов физического лица уровню задекларированных им доходов. Для этого, согласно законопроекту, имеющуюся у налоговых органов информацию о сверхкрупных расходах граждан на потребление, не соответствующих уровню декларируемых ими доходов, необходимо использовать для альтернативной оценки налогооблагаемой базы и доначисления подоходного налога. Основная сумма налоговой задолженности и пени, исчисленные налогоплательщиком самостоятельно, согласно проекту, должны взыскиваться за счет его имущества в бесспорном порядке даже без выставления требования о его оплате. В качестве альтернативы аресту имущества в законопроекте налогоплательщику предоставляется право предложить налоговой администрации обычные гражданские способы обеспечения исполнения налогового обязательства: залог, поручительство, банковскую гарантию. При этом из перечня мер по обеспечению взыскания налога за счет имущества налогоплательщика исключено приостановление операций по его счетам в банке, что может привести к параличу хозяйственной деятельности налогоплательщика. В законопроекте изменен порядок обжалования решений и действий налоговых органов, в него включен институт "налоговой единицы" то есть регулярно индексируемой единицы для исчисления ставок налогов и иных элементов налогообложения, предусмотрено сокращение числа органов налогового контроля. Прессслужба ГосДумы.