Заинтересованные граждане, иностранцы и лица без гражданства могут обращаться куда положено, но без клеветы и угроз
Федеральный закон прекращает действие Указа Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. № 2534-VII «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан», который до настоящего времени регулирует порядок обращения граждан в органы власти.
Новый федеральный закон служит реализации права граждан на петиции, гарантированного ст. 33 Конституции Российской Федерации. Законом определяются требования, которые предъявляются к оформлению письменных обращений, а также к обращениям, направляемым через информационные системы (Интернет).
Не подлежат рассмотрению обращения:
анонимные, за исключением сообщений о преступлениях либо об угрозе государственной или общественной безопасности;
обращения, по которым вынесены судебные решения;
обращения, содержащие клевету, оскорбления и угрозы в адрес государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц или других граждан;
повторные (многократные) обращения, если в них не приводятся новые доводы или обстоятельства, а по предыдущим обращениям давались письменные ответы.
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
Письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления и рассматриваются в течение 30 дней. Устанавливаются общие правила ведения личного приема граждан.
Установлена ответственность должностных лиц за нарушение порядка работы с обращениями граждан, а также предусмотрена возможность взыскания в судебном порядке с самих граждан расходов, понесенных в связи с проверкой их обращений, содержащих заведомо ложные сведения.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования. Порядок рассмотрения обращений распространяется на иностранцев и лиц без гражданства.
Многие органы государственной власти и местного самоуправления имеют собственные нормативные акты, регламентирующие работу с обращениями граждан. Новый Федеральный закон унифицирует соответствующие подходы и правила.
В Адвокатском бюро «Легат» отмечают, что своевременное рассмотрение обращений граждан в административном порядке существенно снизило бы нагрузку на суды, которые завалены жалобами, причиной возникновения которых является простое невнимание к людям.