Вадим Семенов: «У нас нет местного самоуправления»

Глава Ассоциации муниципальных образований Иркутской области Вадим Семенов вынес приговор российской политике в отношении местного самоуправления.

В этот раз обойдемся без долгих предисловий и обширного комментария. Сказанное господином Семеновым на сессии Заксобрания 10 июня 2020 года — красноречивей любых сторонних оценок.

Заметим лишь, что с трибуны областного парламента говорил не какой-то маргинальный оппозиционер, и не мелкий провинциальный политик. Мэр Черемхово Вадим Семенов — столп и опора «Единой России», его известность выходит далеко за переделы Иркутской области. Вадим Александрович руководит Черемхово почти так же долго, как и Владимир Владимирович — Россией. Это не пустое сравнение: в 2017 году Путин угощал Семенова чаем , о чем писали все федеральные СМИ.

Вадим Семенов досконально знает все проблемы и болячки муниципальной власти, и в этом плане его авторитет действительно непререкаем. Ниже — только цитаты.

О главном:

— Мы громко говорим о том, что у нас есть местное самоуправление. На самом деле у нас нет местного самоуправления. Чем самоуправляет местный мэр? У него денег нет. Все деньги сейчас уходят в целевые программы, это не позволяет работать муниципалитетам. Денег нет на элементарные вещи — починить дорогу, которую никто не делал 50 лет, убрать упавшее дерево. В результате проекция населения на органы местной власти, на областную, федеральную власть — она негативная.

Нужно четко представлять: мы выполняем Европейскую хартию о местном самоуправлении, которую мы подписали? Или это фикция? Все-таки местное самоуправление у нас существует? Оно самостоятельно в своих решения? Когда мы этот первый вопрос решим, наверное, будет легче двигаться дальше.

О проблемах муниципалитетов:

— Все проблемы замыкаются на одну — финансовая недостаточность и невозможность исполнять в полном объеме те полномочия, которые предусмотрены федеральным законом.

Что нужно сделать, чтобы муниципалитеты были богатыми?

— Первое — это категорирование МО. Нельзя подходить унифицировано к муниципалитетам. У нас сейчас концентрация бизнеса, среднего, мелкого, по сути в трех-четырех точках. Мы понимаем, что делать ставку на малый бизнес в Черемхово, Тулуне или, допустим, Саянске — невозможно. Эти территории изначально развивались как промышленные единицы.

Второе: система налогообложения. У нас и так копейки, последнее забирают — штрафы, лицензирование. Мы всем должны, на нас навешали двести обязательств, которые мы априори не можем выполнить. Хроническое недофинансирование, плюс, вынужден констатировать, невысокий профессиональный уровень многих МО. Люди действительно уезжают.

Это целый большой блок проблем, которым никто по большому счету не занимается.

О ситуации с кадрами:

— Речь уже даже не идет о подготовке или переподготовке кадров. Мы говорим о создании необходимых условий для жизни специалистов. К сожалению, сегодня тенденция иная — специалисты уезжают из депрессивных территорий.

О межбюджетных отношениях:

— Структура доходов МО в течении последних лет не претерпела изменений. Значительная часть МО, как и прежде, занимается поиском средств для покрытия ежедневных потребностей. Ни о каком стратегическом развитии говорить не приходится. На федеральном уровне принимаются нормативные акты, негативно влияющие на доходах местных бюджетов. ...Все это свидетельствует об отсутствии какой бы то ни было самостоятельности МО в силу отсутствия собственной доходной базы.

О перспективах выполнении нацпроектов:

— Не секрет, что в условиях отсутствия собственных доходов местных бюджетов реализация национальных проектов крайне затруднительна. Из года в год по основным направлениям деятельности МО ситуация существенно не меняется. ...Наряду с большими вливаниями из федерального бюджета на нацпроекты, муниципалитеты остаются с теми же проблемами, что и годы назад. Это излишняя административная нагрузка и кадровый голод.

О муниципальных предприятиях:

— Я всегда не соглашался с Правительством Дмитрия Медведева, когда там говорили, что нужно уходить от муниципальных предприятий. Мы пылим сук, на котором сидим. Это бред. Этого делать нельзя. Сегодня более-менее успешно развираются те территории, где сохранился хоть какой-то сегмент муниципальной экономики. Уборка, содержание улиц, освещение, и так далее. Это же орган местного са-мо-уп-рав-ле-ни-я!

О насущном:

— Желаю всем нам здоровья! И побыстрее вот эти намордники снять!

Фото: Любовь Леонова

URL: https://babr24.net/irk/?IDE=201598

bytes: 5035 / 4593

Поделиться в соцсетях:

Экслюзив от Бабра в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте
- Вайбер
- Одноклассники

Связаться с редакцией Бабра в Иркутской области:
[email protected]

Автор текста: Антoн Херсонцев, журналист.

На сайте опубликовано 2639 текстов этого автора.

Другие статьи в рубрике "Политика" (Иркутск)

Нам пишут: ангарская транспортная монополия. Под присмотром «своего» мэра

Житель Ангарска о наболевшей проблеме непомерной стоимости проезда в общественном транспорте города и откровенном равнодушии властей на все запросы и предложения жителей. Стилистика орфография и пунктуация автора сохранены.

Сергей Кузнецов

ПолитикаТранспортСкандалыИркутск

1613

28.03.2024

Инициализация Модестова: испытание медным ТАССом

Тяжелое крещение информационным боем проходит сейчас новый глава минздрава Андрей Модестов. В процессе арестов двух его предшественников и за более чем два года отсутствия настоящего министра (а все понимали это так вне зависимости от личности разных и.о.

Георгий Булычев

ПолитикаОбществоИркутск

4814

27.03.2024

Три года: полет ненормальный. Маргарита Цыганова и министерство ничегонеделанья

Странное и мертворожденное дитя иркутской бюрократической мысли – министерство молодежной политики региона – в этом году «празднует» свое восьмилетие.

Глеб Севостьянов

ПолитикаМолодежьИркутск

7482

26.03.2024

Телеграм Иркутска за неделю: тулунское крушение и фиктивное назначение Алдарова

Бабр представляет еженедельную подборку главных событий Иркутской области по версии телеграм-каналов с 18 по 24 марта включительно.

Глеб Севостьянов

ПолитикаСкандалыИркутск

9078

25.03.2024

Блогнот. Про результат выборов в Иркутской области

Иркутская область заняла 6-е с конца место по явке на Президентских выборах. Именно явка была главным показателем успешности или неуспешности региональных властей по организации этого важного процесса. Регион показал в итоге чуть больше 63% и это один из самых низких показателей в стране.

Сергей Кузнецов

ПолитикаИркутск

8601

22.03.2024

Тулунский «Спрут»: карты следователей, деньги бюджета, два ствола

По итогам длящегося уголовного разбирательства в Тулуне, видимо, можно будет снимать захватывающий сериал вроде известного «Спрута».

Георгий Булычев

ПолитикаОбществоКриминалИркутск

18190

21.03.2024

Экскурсия в медвежью берлогу: расклады на муниципальную кампанию – 2024

В телеграм-каналах, аффилированных с правительством региона, ненавязчиво анонсировали старт праймериза иркутской «Единой России». Он назначен на 26 марта 2024 года. На старт, внимание, марш, как говорится. Ну что, кому в этом году «нарисуют» победу?

Глеб Севостьянов

ПолитикаИркутск

6762

21.03.2024

Саянск: удастся ли избежать возвращения в безнадегу?

В российской политике всегда многое (если не все) зависит от величины личности руководителя. Соответственно, один человек может обеспечить резкий рывок в развитии территории, но с уходом такого управленческого таланта машина встанет...

Георгий Булычев

ПолитикаИркутск

10056

20.03.2024

Больше не красный пояс? Последний провал иркутских коммунистов

Результаты выборов президента Российской Федерации для Иркутской области оказались неожиданными. И речь сейчас не о замусоленной вдоль и поперек теме явки избирателей в регионе, а о результатах кандидатов, которые в Иркутской области оказались весьма и весьма неоднозначными.

Глеб Севостьянов

ПолитикаИркутск

9898

20.03.2024

Улучшение законодательства для защиты животных: новые правила для цирков и дельфинариев

Положение о федеральном государственном контроле в области обращения с животными является документом, регулирующим в России вопросы контроля и надзора за обращением с животными. Недавно были внесены существенные изменения в этот документ — менее чем через три года после его принятия.

Анна Моль

ПолитикаБратья меньшиеЭкономика и бизнесИркутск

4712

20.03.2024

Акела замахнулся: Вадим Семенов едва не провалил явку в Черемхово

Утром третьего дня голосования на президентских выборах в Иркутской области полыхнуло там, откуда не ждали. А именно: в эфир вышел мэр Черемхово Вадим Семенов и сообщил с гневом и скорбью, что город в числе худших в регионе по явке на участки по итогам первых двух дней.

Георгий Булычев

ПолитикаИркутск

11696

19.03.2024

Телеграм Иркутска за неделю: громкий камбэк Басманова и все-таки новый министр здравоохранения

Бабр представляет еженедельную подборку главных событий Иркутской области по версии телеграм-каналов с 11 по 17 марта включительно. Прощание не по-английски Большой ажиотаж вызывает наконец свершившаяся смена министра здравоохранения Иркутской области.

Глеб Севостьянов

ПолитикаОбществоИркутск

8463

18.03.2024

Лица Сибири

Лагунова Ирина

Воронов Яков

Дубынин Степан

Евчик Сергей

Дронов Михаил

Усов Леонид

Новокрещенов Николай

Торопкин Максим

Потапов Владимир

Безденежных Владимир