Михаил Бломберг

© Babr24

ЖКХИркутск

15158

21.01.2019, 13:30

Иркутская область. Профанация капитального ремонта

Почему собственникам в Иркутской области не дают самостоятельно принимать решение, что и когда ремонтировать?

Когда Сергей Левченко в 2015 году стал губернатором, выяснилось, что у него изжога на директора Фонда капремонта Иркутской области Андрея Микуляка. Нужно отдать должное - изжогу Сергея Левченко нужно заслужить. Уволив второго директора, третьего (конфликтного, но преданного профессии Дениса Быкова) он держал до последнего. Так что решение назначить директором человека из своего московского партийного окружения Константина Рассолова он наверняка принял, опираясь на веские основания.

Денис Быков

Период директорства Дениса Быкова в Фонде капитального ремонта Иркутской области прогремел на всю страну тем, что для десятков домов в Иркутской области отопительный сезон в 2016 году не наступил вовремя. Потому что отопительные системы во многих домах были демонтированы и не смонтированы к началу отопительного сезона.

Героями того времени были ООО ТСК «Сибирь», ООО «Климатпроект» (позднее зашло на торги Фонда капремонта под названием ООО «Сибирьстройпроект») и ВТП Инжиниринг. В период Дениса Быкова взошла звезда иркутской ООО «ФСК Милана» и ООО ПСК Гелиополь, которая в 2016 - 2017 годах фактически стала монополистом по осуществлению строительного надзора.

Дешевые материалы в сметах, которые применялись вместо тех, которые собственники заголосовали “для себя”, гнилые балки на кровлях, отваливающаяся с фасадов краска и тысячи жалоб жильцов были хорошим фоном, на котором главный жилищный инспектор России Андрей Чибис на глазах изумленной общественности вкатал Денису Быкову жирный неуд за несколько миллиардов неосвоенных средств на счетах Фонда капремонта многоквартирных домов Иркутской области.

В тот момент губернатор Сергей Левченко предпочел не решать нарисовавшуюся проблему, а договариваться с могущественным федеральным жилинспектором. Дома на аукционы, по-прежнему, выставлялись без проектов, в перечень работ включались заведомо ненужные (ненужные в принципе или уже сделанные управляющими компаниями в рамках текущего ремонта).

Были примеры и откровенной профанации: например, покраска кирпичных фасадов там, где деньги еще были, а работы уже сделали в полном объеме) или замена пары метров газовой трубы подавалась как ремонт газового оборудования.

Поэтому когда Денис Быков, переживший ковровую бомбардировку связями депутата ГосДумы от “Единой России” Николая П. Николаева, добровольно ушел по соглашению сторон, для этого должна была оказаться очень веская причина. А на “переходный период” врио директора назначили Кирилла Сороковикова.

Кирилл Сороковиков

Кирилл - представитель самой закаленной части коллектива, их нанимал еще Андрей Микуляк (если не Тимур Сагдеев). Несколько парней, стоявших у истоков создания Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Иркутской области, с закрытыми глазами ориентируются в федеральном законодательстве, знают всех подрядчиков и умеют организовывать интересные комбинации.

Окопавшись в Фонде капремонта “братство Кирилла” реализовало то, что не успел запустить Денис Быков. В первой схеме один и тот же подрядчик делает проект и ремонтные работы. Дело в том что конкурсы (особенно на проектирование) до 2018 года пачками признавали несостоявшимися, так как реестр подрядчиков по «615 положению» не был заполнен. Ну, не было желающих соответствовать этим завышенным требованиям.

При отсутствии проектов отыгрывали строительно-монтажные работы, и предъявить подрядчику что либо по факту было невозможно. Понимая, что руки развязаны, представители подрядчиков могли находить новые и новые работы, чтобы “освоить смету”. А также убеждать собственников на изменение видов работ. Проекты по большинству договоров не делались сознательно: их отсутствие загоняло Фонд в угол. Куда он денется в конце года? Подпишет и выплатит.

При Кирилле Сороковикове Фонд начал выставлять на аукционы лоты по начальной максимальной стоимости работ, в которых (по положению Минстроя) должны присутствовать проект, экспертиза проекта и сметной стоимости. Начались другие “перегибы”: теперь для проведения работ на 50 тысяч рублей подрядчики были обязаны пройти экспертизу проекта, стоимостью, к примеру, 340 тысяч рублей.

При этом фактически в договорах не было денег на прохождение экспертизы. Этой осенью подрядчики, честно выполнившие свою работу, не смогли получить в Фонде деньги. Лихорадочно пытаясь решить эту проблему Фонд начал принимать работы с экспертизой сметной стоимости. А на возражения подрядчиков о том, что они не обязаны за свой счет делать проектные работы (этих затрат нет в Жилищном Кодексе) Фонд не нашел ничего лучше, чем предложить подрядчикам обратиться в суд. Отлично понимая, что сумма в решении суда может быть менее 50% от стоимости, заявленной в иске.

В третьей схеме торги проводятся большими лотами, которые выигрывает одна контора. Не обязательно строительная. Например, в прошлом году три государственных контракта общей суммой в 700 миллионов рублей на торгах выиграла МУП “Служба эксплуатации мостов”. После заключения госконтракта МУП СЭМ тут же перевыставил весь объем работ на коммерческую площадку zakupki.ru, вычтя из начальной максимальной цены свой процент посредника.

Константин Рассолов

Но главное неудовольствие заместителя губернатора Дмитрия Чернышова, который по каким-то причинам активно вмешивается в вопросы капитального ремонта, вызывал следующий факт. “Братство Кирилла” лучше, чем кто-нибудь знает, как выиграть сложный трехступенчатый конкурс на должность директора ФКР в Иркутской области. Конкурс состоит из теста на 50 вопросов и проводится с помощью автоматизированной системы тестирования, аккредитованной Минстроем России (2 тур) и рейтингового голосования по итогам собеседования (3 тур).

Дмитрий Чернышов видел на должности директора “своего” человека. И эта кандидатура - Константин Рассолов. Собственник конторы в подмосковных Мытищах, осуществляющей деятельность в области права и бухгалтерского учета и строительных работ. Человек из московского окружения Сергея Левченко, как и глава московского представительства Иркутской области Евгений Балашов, и советник губернатора Александр Рябикин.

Летом прошлого года он попытался сдать экзамен на втором этапе конкурса для замещения должности директора Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Иркутской области. Если хорошенько покопаться в интернете, можно найти протокол Минстроя России. Там написано, что по количеству баллов, полученных при тестировании, в третий этап вышли Александр Чалбышев, Кирилл Сороковиков и Константин Меньщиков.

Константин Рассолов в этом же конкурсе набрал меньше 30 баллов. На третьем этапе конкурсная комиссия Правительства Иркутской области предпочла срезать оценки всем претендентам, итоги конкурса были признаны несостоявшимися (никто не набрал нужного числа голосов). Константина Рассолова назначили врио, и еще через несколько месяцев он блестяще выиграл трехступенчатый конкурс на должность директора ФКР в Иркутской области. На тесте Минстроя набрал самый высокий балл (50), а на рейтинговом голосовании укрепил свои позиции до 175 баллов.

После второго тура конкурса у него остался только один соперник - Александр Чалбышев, выходец регионального штаба ВОО МГЕР и один из руководителей ООО «Милана», которая принадлежит бывшему члену политсовета Ангарского местного отделения партии «Единая Россия» Олегу Мазурову. В бытность Сергея Ерощенко губернатором Иркутской области Олег Мазуров был шутовским министром строительства и ЖКХ Молодежного Правительства Иркутской области, затем состоял в списке региональной группы «Единой России», куда губернатор Ерощенко передал свой мандат депутата ЗакСобрания Иркутской области.

Александр Чалбышев повторил историю 2016 года, когда никому не известный директор ООО «Стройпроект» Борис Смольянов во время теста набрал 45 проходных баллов. Тест Минстроя для кандидатов в директора сделан таким образом, что человек с улицы пройти его не сможет. Туда зашиты “специальные” вопросы, ответы на которые знают лишь люди, работавшие или исполнявшие обязанности директора.

Невероятный результат Борису Смольянову обеспечила специальная подготовка – с ним занимался лично Андрей Микуляк, который собирался через нового директора вернуться в Фонда капремонта. Ситуация выровнялась в третьем туре, когда после собеседования и рейтингового голосования главный инженер регионального ФКР Денис Быков набрал необходимую разницу до 175 баллов, а Борис Смольянинов – 98 баллов. И Александра Чалбышева к тесту тоже кто-то готовил.

ООО «ФСК Милана»

«ФСК Милана» - преинтереснейшая организация, чью влиятельность чувствовали как сотрудники Фонда капремонта, так и другие подрядчики. Штрафы им не выставляют, все суды против них юристы Фонда проигрывают, деньги она получает в первую очередь и в полном объеме. А вопросы по проектам, где задействована эта компания, решаются за закрытыми дверями в кабинете Дмитрия Чернышова. И это вполне объясняет великолепное знание Александром Чалбышевем “отсеивающих” вопросов теста Минстроя.

Стремительный взлет маленькой компании начался в 2016 году. До этого она перебивалась контрактами на разборку (демонтаж) конструкций, снос старых строений, массивов, перекрытий. Работала с небольшими контрактами муниципалитетов и бюджетных организаций. В 2016 - 2017 годах эта маленькая компания начала успешно играть на аукционах Фонда капремонта и более 70% выигранных ею контрактов подписывала именно эта организация.

Есть мнение, что проигрыш в баллах на последнем конкурсе за должность директора Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Иркутской области - “отступные” ООО «ФСК Милана» за расчет по ангарскому дому №36 в 10 квартале, где в апреле 2018 года отвалилась газозолобетонная панель и мэр Сергей Петров, превысив полномочия, нарисовал бумагу про «локальную ЧС».

И потребовал срочно включить дом в программу капремонта, чтобы оплатить эту временную заплатку из средств фонда. Сотрудники Фонда отказалась подписывать этот платеж, понимая, что проверка может закончиться уголовным делом. Распоряжение об оплате подписал тогдашний врио Константин Рассолов. И это лишь одно из объяснений, почему москвич стал директором Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Иркутской области.

Почему у людей забирают их деньги

С приходом Константина Рассолова ни миллиметра не изменилось. Фонд по-прежнему кладет с прибором на управляющие компании, привлекая их исключительно для подписания актов приема или даже фальсифицированных документов. И по-прежнему, заходя на объекты подрядчики видят новую проводку, там где ее поручено менять, или вовсе аварийные дома. Сплошь и рядом собственники голосуют за одни виды работ, а по факту получают совершенно другие.

На публику Фонд декларирует приоритет спецсчетов, которые позволяют собственникам самостоятельно принимать решения о сроках и материалах для ремонта. По факту в прошлом году Фонд в прошлом году выпустил распоряжение об изменении сроков квартальной отчётности для ТСЖ за пять дней до окончания квартала. И забрал 80 специальных счётов обратно в общий котел под предлогом нарушения только что перенесенных сроков отчетности. Собираемость, которая должна стать основным критерием спецсчетов, вообще никем не отслеживается. А сборы на спецсчетах - всегда хорошие.

Как следствие всего этого бардака мы имеем официально заявленную цифру в 670 многоквартирных домов (отремонтированных в 2018 году), что составляет 80% от плана. Об этом рассказали нам и отчитались в Правительство РФ. Реальностью в этой большой профанации являются лишь 240 домов (29% от плана). Так что Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Иркутской области - большая оптическая иллюзия. И впаривают эту иллюзию нам - людям, которые платят взносы, чтобы иметь возможность жить в отремонтированном доме.

Михаил Бломберг

© Babr24

ЖКХИркутск

15158

21.01.2019, 13:30

URL: http://babr24.net/irk/?IDE=185149

bytes: 12030 / 11921

Обсудить на форуме Бабра в Telegram

Поделиться в соцсетях:

Автор текста: Михаил Бломберг.

Другие статьи в рубрике "ЖКХ" (Иркутск)

У Иркутска нет денег на ливневку. Будем тонуть дальше?

Из последних заявлений чиновников мэрии Иркутска можно сделать вывод, что у города нет денег на современную систему ливневой канализации. И это печально, ведь каждый более-менее серьезный дождь вызывает в некоторых районах города настоящий водный апокалипсис.

Антoн Херсонцев

ЖКХПолитикаМир

4477

04.06.2020

Мусорный стыд: предприниматели не платят за вывоз мусора, а подбрасывают его жителям

«Мы снимаем проблемные вопросы, идём бизнесу навстречу, но ситуация не меняется», - так можно кратко охарактеризовать итоги мусорной реформы южной части Иркутской области. Больше года прошло с начала действия новой системы обращения с твёрдыми бытовыми отходами.

Ярослава Грин

ЖКХЭкономика и бизнесИркутск

16646

16.03.2020

Как мошенники спекулируют на ностальгии по СССР?

Уже несколько лет ресурсоснабжающие организации по всей стране получают необычные заявления от собственников квартир. Они написаны как под копирку, а в них сообщается, что гражданин состоит в некоем профсоюзе ССР и поэтому платить за электричество, воду и тепло не будет.

Александр Макаров

ЖКХРасследованияИркутск

3491

10.03.2020

Поймать «русалку» за хвост

Если верить утверждению классиков, что квартирный вопрос портит москвичей, то сибиряки, наоборот, в ближайшее время получат шанс стать еще добрее и лучше. Как минимум те, кто работает на предприятиях «Русала».

Ярослава Грин

ЖКХОбществоИркутск

17192

05.03.2020

Блогнот. О жуликах в ЖКХ

Водосчётчики. Прошло 6 лет с установки водосчётчиков, управляющая компания данные не принимает, нужна их поверка. Тут же стали писать письма, звонить представители метрологических компаний, мол у нас с УК заключен договор, мы и документы сами отдадим в УК, вам ехать не нужно будет.

Артём Шестаков

ЖКХРасследованияИркутск

3744

07.02.2020

Вернут переплаченное: юридические лица смогут пересчитать оплату за вывоз мусора

Очередные изменения были введены региональным оператором по обращению с твердыми бытовыми отходами «РТ НЭО». На этот раз речь идёт о юридических лицах. Теперь плата будет суммироваться не по нормативам накопления, а исходя из фактического количества накопленного мусора.

Ярослава Грин

ЖКХЭкономика и бизнесИркутск

19470

14.01.2020

Дмитрий Бердников о конфликте с Единой Россией, влиянии Альбины Ковалевой и своих планах. Видео

Самое острое общественно- политическое интервью 2019 года. Гость #2 «Столичного разговора» мэр Иркутска Дмитрий Бердников.

Павел Степанов

ЖКХПолитикаИркутск

14637

28.12.2019

«РТ НЭО»: итоги года и планы на будущее

16 декабря 2019 года в здании Правительства Иркутской области прошло совещание с участием регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами «РТ НЭО», а также представителям исполнительной и законодательной власти.

Ярослава Грин

ЖКХОбществоИркутск

21052

17.12.2019

Региональный оператор подвел итоги голосования для определения способа перерасчета по факту

В период с 2 по 9 декабря 2019 года “РТ-НЭО Иркутск” проводило на своем сайте голосование, давая тем самым возможность собственникам нежилых помещений самим выбрать способ расчёта стоимости оказанной услуги по обращению с ТКО.

Ярослава Грин

ЖКХИркутск

20960

11.12.2019

Региональный оператор рассматривает возможность перерасчета собственникам нежилых помещений за обращение с отходами

Региональный оператор зоны Юг обратился к собственникам нежилых помещений с предложением принять участие в голосовании.

Ярослава Грин

ЖКХЭкономика и бизнесИркутск

16559

03.12.2019

Всё ли по честному, без обмана у волшебника Сулеймана?

На сайте Change.org появилась петиция за отставку министра жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области Артура Сулейменова. Организатор петиции - Общественное движение "Иркутская область ЗА мусорную реформу".

Максим Бакулев

ЖКХРасследованияЭкономика и бизнесИркутск

12986

27.11.2019

Нам пишут. Зима на «носу», а в Тулуне ничего не делается

По христианскому календарю 14 октября у нас Покров Пресвятой Богородицы. Земля остывает и покрывается снежным покровом. А сегодня город похож, как после фронтовой оккупации.

Максим Бакулев

ЖКХИркутск

4302

13.11.2019

Смарт: Бабр для умных

За слово ответишь. Россия во власти цензуры

Конституция даёт россиянам право на свободу слова, свободу массовой информации, а также запрещает цензуру. Вот что гласит 29 статья верховного закона страны: «Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

5469

01.06.2020

Что изменится с июля

Ключевые изменения в жизни россиян, которые произойдут в июле, — в традиционном обзоре SmartBabr. Индексация коммунальных тарифов Если есть в России незыблемые вещи, то ежегодная индексация тарифов на ЖКХ-услуги — из их числа.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

880

01.07.2020

То нельзя, а это можно. Долой замшелые мифы о питании

Продукты питания окутаны мифами. Диетологи и нутрициологи навязывают нам множество пищевых установок: что полезно, а что вредно; что помогает похудеть, а что, напротив, прибавит лишние килограммы.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

6766

26.05.2020

Пьяное вождение: что светит

Инцидент с известным актёром Михаилом Ефремовым, который в состоянии алкогольного опьянения устроил ДТП со смертельным исходом, поднял вопрос о наказании для водителей, садящихся за руль пьяными. Актёр на большой скорости выехал на встречную полосу и врезался в фургон.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

5402

10.06.2020

Сбербанк «забронзовел»?

Сбербанк — безоговорочный гегемон на рынке банковских услуг. Последние события показали, что банк пользуется своим доминирующим положением — но не в пользу своих клиентов, которых окружает комиссиями и заморочками.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

2343

21.06.2020

Лица Сибири

Шершнев Денис

Левченко Сергей

Чеботарев Владимир

Казакова Лариса

Шапошников Александр

Перевозников Вадим

Пшонко Елена

Потапов Владимир

Беляков Анатолий

Красноштанов Алексей