Блогнот. Чернышов и Кондрашов поставили "неуд" Кондрашову и Логашову

Автор: Максим Зимин,

Источник: © Babr24.NET,

Политика, Экономика и бизнес, Иркутск

23.11.2016 18:03

4201

245

Обрастает курьезными подробностями очередной ляп пресс-службы губернатора Иркутской области. Удалось раздобыть поименный список жюри, которое проставляло оценки мэрам по итогам 2015 года. Члены X-пертной группы, как и предполагалось, являются чиновниками областного правительства.

«Очень объективные дядьки»

Это председатель правительства Александр Битаров, его заместители Антон Логашов и Валентина Вобликова, заместитель губернатора Дмитрий Чернышов и чиновники менее высокого уровня.

Напомним, пресс-релиз о «неэффективной работе мэрии Иркутска» был размещен на сайте областного правительства 21 ноября 2016 г. В тот же день новость перепечатали ряд СМИ – как известно, губернаторская пресс-служба с легкой руки Ирины Алашкевич заказы на мочилово неугодных мэров начала так прямо и называть «заказами». Путая пресс-релизы с прейскурантами.

И в исходнике и перепечатках оценщики органов МСУ туманно называются «экспертной группой под руководством заместителя председателя правительства Антона Логашова». В просьбе огласить весь список нам отказали. Но в пресс-службе предложили поверить на слово, что «это очень уважаемые и беспристрастные эксперты, делавшие оценку по объективным показателям». Чтобы удовлетворить свое любопытство и интерес читателей, пришлось добывать список окольными путями.

Молчание, как знак согласия

Удалось связаться с исполнительным директором Ассоциации муниципальных образований региона Зоей Масловской, которая (по тексту ведомства Алашкевич) «выразила согласие с результатами рейтинга, так как он составляется по объективным показателям». Зоя Андреевна была весьма удивлена публикацией. На «объективных показателях» как раз настаивал Логашов. А зачем ее приплели в эту заметку, женщина может только догадываться.

Пиарщикам губернатора рейтинговый междусобойчик очень хотелось хоть как-то увязать с Ассоциацией МО, и молчание Зои Масловской после слов Логашова было интерпретировано, как знак явного согласия. Блестяще научились работать! Геббельс нервно курит в сторонке.

Про объективность Чернышова и Логашова наши комментарии излишни. Но поговорим об объективности самих показателей. Диалектически предложим сразу обе гипотезы – объективности и необъективности. Парадоксально, но и та, и другая версия не в пользу птенцов левченковского гнезда.

Гипотеза 1. «Показатели объективные»

Если это так, двойку заслужил не нынешний мэр Иркутска Бердников, а бывший мэр Кондрашов и его тогдашний вице-мэр Логашов. И теперь Логашов уже в статусе зампреда областного правительства высек себя и соседа по кабинетам в большом сером доме, как та унтер-офицерская вдова.

Антон Борисович явно запамятовал, что бюджет Иркутска 2015 г. верстался и утверждался в 2014-м. То же касается основных параметров городских программ. Первый квартал 2015 г. городом рулили Кондрашов (до 26 марта) и Логашов, задержавшийся еще на три дня. Еще несколько месяцев Бердников выкорчевывал из мэрии их ключевых людей. Специфика трудового отечественного законодательства!

А по бюджетному законодательству корректировка утвержденных программ еще сложнее. К тому же «до основанья разрушить, а затем…» новое руководство города и не стремилось.

Но и это еще не всё! Достаточно изучить указ президента РФ №607 от 28.04.2008 г., который и расписал оценку эффективности деятельности ОМСУ. В ее основе исполнение муниципалитетами собственных программ комплексного социально-экономического развития. Действующая в Иркутске программа на 2013-2019 гг. была разработана мэрией к 5 июля 2012 г., когда ее утвердила дума. Впоследствии вносились лишь корректировки: трижды в 2012 г., столько же раз в 2013-м, по одной – в 2014 и 2015 годах.

Провал из-за детских садов и дорог

Основными провальными показателями Иркутска стали обеспеченность детскими садами; доля школьников, обучающихся во вторую и третью смены; доля дорог, не отвечающих нормам.

До майского президентского указа 2012 г. о ликвидации очередей в дошкольные учреждения в возрасте от 3 до 6 лет Виктор Кондрашов горячо пропагандировал частные (платные) детские сады. Само собой, в ущерб муниципальным. В результате скопилась такая очередь, что для трехлеток и старше она была закрыта лишь к концу 2015 г. То есть уже при Дмитрии Бердникове. Новыми детсадами и пристроями к ним снизили очередность и детей ясельного возраста – к концу прошлого года с 40,1% до 27,8%. По планам 2016 г. еще 1 тысяча мест.

За «золотую эру Кондрашова» доля автодорог местного значения, не отвечающая нормам, к 2014 г. достигла 68%. По итогам 2015-го этот показатель удалось сократить до 61%. Естественно, не за январь-март, когда досиживали в малом сером доме Виктор Иваныч и Антон Борисыч.

Гипотеза 2. «Показатели необъективные»

Рейтинги мэров не мерятся линейкой в бане. Для сравнения можно вспомнить пресловутые «рейтинги успешности губернаторов», когда одни и те же люди могут попасть в десятку в голове и в десятку в хвосте. Смотря какой именно «центр» или «институт», благо их наплодилось больше, чем самих регионов, проводил «исследование».

Вопреки демагогии порозовевшего серого дома о «прозрачности», первичка, взятая за основу оценки мэров, так и не обнародована экспертной группой. А сами критерии дают простор для манипуляций. Передвинуть мэра на несколько позиций вверх-вниз в угоду «политической целесообразности» не представляет большого труда.

К тому же для дотационных территорий любая упавшая с области субсидия кардинально отражается на «успешности». Один из победителей нынешнего рейтинга, город Зима, получил в 2015 г. транш в 60 миллионов рублей на ремонт улиц Калинина и 5 Армии. Ремонт был бездарно провален и возобновлен только через год. Но по цифрам мэр типа успешный.

«Мисс школа №666»

Следствием оценки, ставшей фактически конкурсом, является денежный приз. В номинации «Комплексное социально-экономическое развитие» это 750 тысяч рублей. В номинации «Повышение инвестиционной привлекательности территорий» – 500 тысяч. Конечно, для крупных городов такая премия – капля в море. Зато малочисленным районам в глубинке с тощими бюджетами – какое-никакое подспорье. Поэтому организаторы всегда старались, чтобы одни и те же муниципалитеты не оказывались из в года в год на первой строчке. По принципу «всем сестрам по серьгам».

Большое значение имеет разный статус городов. Есть городские округа: Иркутск, Саянск, Зима, даже маленький Свирск. А есть городские поселения в составе районов: Нижнеудинск, Тайшет, Шелехов и другие. Но вся оценка эффективности по 607-му указу распространяется только на мэров 2-го уровня (округов и районов). Например, не ремонтирует дороги глава Шелехова Десятов, а показатель по ним летит в тартарары у мэра района Модина. Хотя, вопреки обывательскому суждению, первый второму никак не подчиняется.

Всерьез относиться к итогам вычислений этого жюри – всё равно, что поражаться, как страшненькая и неприлежная в учебе дочка влиятельных родителей обошла всех в конкурсе «Мисс школа №666 г. Урюпинска».

Народный рейтинг делается ногами

То, что данное «соцсоревнование» страшно далеко от жизни, подтверждает по-настоящему объективный аргумент – миграция. Вот победили в этот раз по 1-й номинации Саянск и Баяндаевский район, а Иркутск проиграл. И что? Иркутяне толпами ринулись в Саянск и Баяндай? Отнюдь. Если и уезжают, то совсем не туда.

Кстати, именно переселение жителей глубинки в областной центр портит показатели в рейтинге самому Иркутску. В детские сады города ходят 2 тысячи 700 детей, зарегистрированных по месту жительства в других территориях региона. И мэрия обязана их обеспечить местами. Аналогичная картина по показателю сменности в школах. Уровень рождаемости в Иркутске, который выше, чем в среднем по области, тащит рейтинг не вверх, а вниз.

Понимают ли условность расчетов Чернышов, Логашов и Алашкевич? Ну не идиоты же! Тем не менее, норовя лягнуть мэра Иркутска за то, что он в бюджетном споре как раз пытается увеличить городскую казну, сами выставляют себя на посмешище. И вместо козыря вновь достают из рукава простую шестерку.

© Babr24.NET

URL: http://babr24.net/irk/?IDE=152351
bytes: 8251 / 8008

Поделиться в соцсетях:

Подписка

Подписаться на новости (или отписаться от них):

Другие новости в рубрике "Политика" (Иркутск)

Фото дня. Эксперт на день для Дамбинимы

Невозмутимость отдельных представителей бурятского истеблишмента поистине восхищает. Так, отставку с поста министра здравоохранения Дамбинима Самбуев отметил покупкой автомобиля за 2,8 миллиона рублей. На своем посту тункинско-окинский Авиценна продержался два года, отметившись за это время ...

Автор: Андрей Светлов

Источник: Babr24.com

Политика, Здоровье, Скандалы, Бурятия, Иркутск

21.02.2020

522

11

Инстаграм Кобзева и проблема розовых единорогов

Временный губернатор Иркутской области Игорь Кобзев не может совладать с идеями собственных пиарщиков. И это проблема. Мы уже писали о том, что продвижение врио в социальных сетях в основном сосредоточено на раскрутке официального аккаунта в Инстаграме, где на данный момент 112 публикаций и ...

Автор: Антoн Херсонцев

Источник: Babr24.com

Политика, Общество, Иркутск

21.02.2020

1291

9

Крошка на 4 миллиона: незаработанная плата Александра Величко

Вот чего у мэра Тайшетского района не отнять, так это упорства. Таких на Марс запускать, на Венеру. Как лосось на нерест, движется по пути увеличения своего благосостояния. После летнего скандала, когда Александр Владимирович также пытался поднять свое жалование, он снова двинул такое предложение в ...

Автор: Камиль Фахрутдинов

Источник: Babr24.com

Политика, Скандалы, Иркутск

21.02.2020

649

10

Дмитрий Бердников намерен поучаствовать в выборах мэра и губернатора

21 февраля в рамках фестиваля «Золотая запятая» мэр Иркутска Дмитрий Бердников провёл пресс-конференцию. Среди прочего, Бердников рассказал о своих «губернаторских амбициях». «Да, конечно. Если бы мне предложили и федеральным министром стать, почему нет? Какой солдат не мечтает стать ...

Источник: Babr24.com

Политика, Иркутск

21.02.2020

1127

10

Иркутская дума рассмотрит два проекта Положения о выборах мэра

28 февраля на очередном заседании Дума Иркутска рассмотрит два проекта Положения о конкурсе по отбору кандидатов на должность мэра Иркутска. Перед рассмотрением оба проекта предварительно обсудят 25 февраля на заседании думской комиссии по муниципальному законодательству и правопорядку. Первый ...

Источник: Babr24.com

Политика, Иркутск

20.02.2020

1145

14

В Иркутскую область приедет рабочая группа по изменению Лесного кодекса РФ

На очередной сессии Законодательного собрания, которая прошла 19 февраля, сообщили, что в Иркутскую область приедет рабочая группа по изменению Лесного кодекса РФ. «В апреле мы приедем большой группой рабочей. Это человек 60-80, в том числе наука, специалисты, приглашаются все субъекты РФ. В ...

Источник: Babr24.com

Политика, Иркутск

19.02.2020

1590

20

Мэр Тайшетского района опять просит увеличить себе зарплату

Мэр Тайшетского района Александр Величко в очередной раз просит депутатов  увеличить свою заработную плату до 318 259 рублей. Если проект примут местные депутаты, то расходы из районного бюджета вырастут на 785 514 рублей в год. Итоговый размер оплаты труда мэра составит 3 819 110 рублей в ...

Источник: Babr24.com

Политика, Иркутск

19.02.2020

1264

19

Виталий Перетолчин как усть-илимская Мата Хари

Ну, может, депутат областного парламента Виталий Перетолчин не так красиво двигается, как знаменитая танцовщица и немецкая шпионка Мата Хари. Но с точки зрения способа воздействия на стан врага сходство у них есть. А именно: из Усть-Илимска доходят вести, что этот главный по пиару местных ...

Автор: Камиль Фахрутдинов

Источник: Babr24.com

Политика, Скандалы, Иркутск

19.02.2020

5922

23


Козубов Михаил

Бадмаев Заян

Журавлев Владимир

Аникеев Сергей

Зимин Максим

Титов Михаил

Новокрещенов Николай

Торопкин Максим

Давыдов Алексей

Зиннер Сергей