Иркутская область на пороге бюджетной войны

Автор: Леонид Федоров,

Источник: © Babr24.com,

Политика, Экономика и бизнес, Иркутск

09.11.2016 00:43

5988

209

Мэрия Иркутска настроена реализовать амбициозную реформу налогового законодательства Прибайкалья. На первый взгляд тема носит сугубо хозяйственный характер, однако на деле прения по вопросу могут вылиться в острое столкновение политических интересов властных кланов.

Бюджетная реформа была представлена мэром Иркутска Дмитрием Бердниковым еще в середине октября 2016 года в формате программного выступления перед депутатами местной Думы. Глава областной столицы предложил изменить ставки отчислений налогов в пользу городских округов через внесение поправок в закон о межбюджетных трансфертах.

Речь идет о налогах, которые контролирует область, а именно: транспортный налог, НДФЛ и налог на предприятия, работающие "по упрощеннке".

— Областной центр не первый год доказывает, что мы умеем эффективно распределять бюджет, стараемся активно привлекать дополнительные средства. Изменение системы налоговых отчислений увеличит бюджет. И эти средства в том числе позволят решать вопросы по улучшению качества жизни в Иркутска, - считает г-н Бердников (здесь и далее цитаты по ИА irkutskmedia).

По мнению мэра, в городские округа необходимо направить дополнительно 3% сборов от НДФЛ и не менее 25% налога "на упрощенку". Кроме того, Дмитрий Бердников считает, что следует вернуть администрации Иркутска право распоряжаться земельными участками, собственность на которые не разграничена.

В результате потенциального налогового маневра городские округа Прибайкалья могут получить дополнительно 1,7 млрд рублей налогов. Около 1 млрд рублей из этой суммы достанется непосредственно бюджету Иркутска.

Соответствующий закон был одобрен Думой Иркутска и внесен на рассмотрение областного Заксобрания и Правительства. Известно, что мэрия рассчитывает заложить новые ставки налоговых отчислений в бюджет области на ближайший 2017 год.

Смело.

В целом реформаторские начинания мэрии можно оценить положительно. Не вызывает сомнения факт, что в Иркутской области существует жесткий перекос бюджетной политики в пользу Правительства, когда экономические и политические свободы муниципалитетов задвигаются на второй план в угоду выполнения некоего зачастую весьма абстрактного "социально-ориентированного" бюджета региона.

Иркутск жесточайшим образом недофинансирован. Достаточно сказать, что в абсолютных цифрах на город, в котором проживает не менее 25% населения области, приходится лишь 10% от доходов регионального бюджета.

Сходная ситуация складывается в Ангарске, Братске и других крупных городах Прибайкалья. Создается парадоксально-губительная ситуация, когда мегаполисы - истинные локомотивы региональной экономики - отдают в общую казну все, а взамен получают кукишь с маслом в виде скудных дотаций "на выравнивание".

Впрочем, очевидно и другое - по понятным причинам мэрия спешит и намерено форсирует принятие закона на уровне ЗС. При этом ни в депутатском корпусе, ни в Ассоциации муниципальных образований, ни тем более в Правительстве Левченко-Битарова нет внятной, выработанной позиции по столь дискуссионному вопросу.

Например, в Ассоциации МО уже наметился раскол - часть мэров выражает недовольство тем, что большинство перераспределенных налогов достанется Иркутску. Здесь же присутствуют опасения, что такой маневр может обернуться сокращением финансирования их собственных муниципалитетов.

Судя по всему, нет единства и в областном парламенте. Приведем характерное высказывание депутата Владимира Матиенко ("Гражданская платформа"):

— Ситуация достаточно сложная, и пока я дать ответ не могу. 1,7 млрд рублей нужно изъять сегодня из бюджета. Я считаю, что городу деньги нужны, но если рассмотреть сегодня эту позицию, то возникает вопрос "Где взять деньги?". Я работаю не в Думе Иркутска, а в Законодательном собрании, поэтому должен думать обо всей области. Однако по законопроекту большая часть средств достается Иркутску.

Господин Матиенко отметил, что законопроект мэрии был снесен в ЗС менее чем за месяц до ближайшей ноябрьской сессии, следовательно, рассмотрение вопроса де-факто отложено на декабрь, когда бюджет области на 2017 год будут принимать уже во втором и третьем чтении.

Кроме того, есть понимание, что Правительство Иркутской области вряд ли поддержит законопроект в текущем виде. В свою очередь мэрия Иркутска, вероятно, будет настаивать и оказывать давление не только на лояльное ей единороссовское большинство в Заксобрании, но и на наиболее авторитетных мэров Ассоциации МО. Так глава объединения, мэр Черемхово Вадим Семенов уже заявил, что несмотря на текущие разногласия Ассоциация выступит по вопросу единым фронтом.

Так или иначе, прения обещают быть жаркими. И даже очень. БАБР следит за развитием событий.

Фото: Кирилл Шипицин

© Babr24.com

URL: http://babr24.net/irk/?IDE=151762
bytes: 5170 / 4791

Поделиться в соцсетях:

Приглашаем обсудить все новости в телеграм-форуме по ССЫЛКЕ.

Обсуждение статьи "Иркутская область на пороге бюджетной войны ":

Подписка

Подписаться на новости (или отписаться от них):

Другие новости в рубрике "Политика" (Иркутск)

Вопрос об отставке мэра Киренска дошел до суда. Думу обвинили в бездействии

Прокуратура Киренского района обратилась в суд из-за бездействия местной думы в вопросе об отставке мэра Николая Черных. Иск зарегистрирован 18 апреля. В конце февраля губернатор Иркутской области Сергей Левченко направил городской думе заявление об отставке главы Киренска Черных. Этому ...

Источник: Babr24.com

Политика, Иркутск

20.04.2019

180

5

Самоудалиться в отставку предложили губернатору Левченко депутаты ангарской думы

Бабр уже сообщал, что 19 апреля депутаты ангарской думы отказались отправлять в отставку мэра Сергея Петрова. Немного подробностей этого внеочередного заседания. Депутат Александр Куранов считает заявление губернатора об отставке Петрова местью за поднятую ангарской думой тему о коррупции при ...

Мэр Усолья Максим Торопкин уличён в предоставлении недостоверных сведений о доходах

Борьба с коррупцией развернулась по всей стране. То один, то другой чиновник попадается на краже бюджетных средств или сокрытии доходов. Иркутская область в стороне от этой кампании не осталась. Пример тому — мэр города Ангарска, уличенный в нарушении антикоррупционного законодательства, в связи ...

Автор: Юрий Долгоносов

Источник: Babr24.com

Политика, Расследования, Общество, Усолье-Сибирское, Иркутск

19.04.2019

833

17

Дума Ангарска отказалась увольнять мэра Сергея Петрова

Депутаты думы Ангарска 19 апреля отклонили вопрос об отставке мэра Сергея Петрова. В пресс-службе администрации Ангарска сообщили, что депутаты единогласно отклонили инициативу губернатора Иркутской области Сергея Левченко. Сергей Петров по-прежнему остается главой Ангарского городского округа. ...

Источник: Babr24.com

Политика, Ангарск

19.04.2019

846

16

А нам все равно: Заксобрание ткнуло Логашова носом в Стратегию-2030

Законодательное Собрание Иркутской области продолжает изображать оппозицию по отношению к Правительству региона. Иногда эти игры кажутся интересными и даже полезными, но чаще — проходят по разряду затянувшегося не смешного шоу. Ранее по теме: Иркутская область останется без ...

Автор: Антoн Херсонцев

Источник: Babr24.com

Политика, Экономика и бизнес, Иркутск

19.04.2019

913

11

Михаил Щапов снова обогнал иркутских единороссов в рейтинге самых полезных депутатов Государственной Думы

Член фракции КПРФ, депутат-одномандатник Михаил Щапов в шестой раз оказался в ТОП-100 рейтинга депутатов Государственной Думы. Этот рейтинг составляют независимые московские политологи Дмитрий Гусев и Алексей Мартынов. При составлении учитываются итоги народного голосования на сайте «Депутат.клуб», ...

Автор: Ася Коллонтай

Источник: Babr24.com

Политика, Иркутск

19.04.2019

504

9

Мэр Ангарска Сергей Петров: Судный день

19 апреля 2019 года в 16 часов состоится внеочередное заседание Думы Ангарского городского округа, на котором будет рассмотрен только один вопрос: «О рассмотрении инициативы Губернатора Иркутской области об удалении мэра Ангарского городского округа Петрова С.А. в отставку». 19.04.19 - хорошая ...

Автор: Михаил Бломберг

Источник: Babr24

Политика, Расследования, Иркутск

18.04.2019

1808

12

Сергей Сокол принял участие во встрече Путина с выпускниками управленческого кадрового резерва

Президент Владимир Путин принял в Кремле выпускников, прошедших обучение по программе развития управленческого кадрового резерва. На встрече присутствовал председатель Заксобрания Иркутской области Сергей Сокол, который также прошёл обучение. По словам Сергея Сокола, участие в программе ...

Источник: Babr24.com

Политика, Иркутск, Москва

18.04.2019

1059

9


Быков Анатолий

Еловский Дмитрий

Яковлев Владимир

Свиридов Дмитрий

Барлуков Михаил

Кузьмин Георгий

Хохолков Николай

Романов Антон

Иванова Наталья

Шагдаров Цыденжап