Фалейчик устроил Октоберфест в Сером доме

Самой обсуждаемой темой на сессии Заксобрания стало вовсе не принятие во втором чтении областного бюджета на 2016 год, как можно было предположить. Главным вопросом повестки для народных избранников стало пиво.

В ходе сессии депутаты начали рассматривать законопроект об установлении нулевого налога на имущество для некоторых категорий промышленных предприятий. В перечне таких предприятий значатся пивоваренные заводы. Примечательно, что в Иркутской области всего лишь одно пивоваренное предприятие претендует на нулевой налог – это завод «Хейнекен Байкал». Именно по поводу предоставления налоговой льготы этому заводу развернулась продолжительная дискуссия.

Пьянству – бой

– Льготы обойдутся областному бюджету в 10 млн рублей, в то же время компания платит акцизы в размере 1,5 млрд рублей и ведет эксперименты по выращиванию ячменя – то есть создает рабочие места и в сельском хозяйстве, – кратко обрисовала ситуацию министр экономического развития региона Оксана Тетерина, добавив, что головной офис компании «Хайнекен» прислал уведомление о закрытии иркутского филиала, если десятимиллионные льготы не будут предоставлены.

– Вообще закрывать надо пивоваренные заводы! Я все понимаю – экономика, бюджет, но дальше будет хуже, люди будут спиваться все сильнее, – мгновенно и резко отреагировала Анастасия Егорова, ставшая лидером анти-пивной группировки депутатов.

Ее позицию поддержал Алексей Козюра заявив, что проблема алкоголизма в Иркутской области стоит очень остро, в связи с чем пивоваренный завод не должен быть в приоритете по поддержке. Да и вообще, напомнил Козюра, в Законодательном собрании недавно состоялся круглый стол об алкоголизме, и большинство депутатов высказалось за решительную борьбу с этим явлением.

Тем временем, Анастасия Егорова пытала вопросами директора пивоваренного завода, присутствовавшего на сессии. Она выяснила, что предприятие получает прибыль до вычета налогов в размере 900 млн рублей. После этого Егорова взорвалась. По ее мнению, при прибыли практически в миллиард просить о налоговых преференциях в десять миллионов – это шантаж.

На исходе получаса обсуждения не выдержал Андрей Лабыгин. Он назвал происходящее «скрытой рекламой пива» и встал на сторону Егоровой. Глава комитета по здравоохранению подтвердил формулировку коллеги по парламенту. Когда руководство грозит закрыть завод в случае непредоставлении ему льгот – это действительно настоящий шантаж.

Ну, вздрогнем

Однако поборники за трезвость из областного парламента наткнулись на крепкий отпор со стороны своих собратьев по депутатскому мандату. Особенно усердствовали Дмитрий Баймашев и Геннадий Истомин.

– В свое время мы закрыли «Кедр», что – водки меньше стали пить? Или тот же завод в Ангарске потеряли, пива народ меньше употреблять не стал. Если так судить, то Германия бы уже давно спилась, да и Чехия перестала бы быть такой культурной страной. Мы должны в первую очередь смотреть на инвестиционную привлекательность этой деятельности, и, конечно, рассказывать о вреде злоупотребления, – Баймашев напирал на инвестиционный климат, который, несомненно, расцветет благодаря налоговым льготам, данным единственному предприятию.

– Область должна биться за этот завод, потому что речь идет о развитии экономики. Нужно бороться с алкоголизмом другими методами – рекламировать спорт, здоровый образ жизни. А сейчас мы говорим об инвестиционном климате, – в унисон ему вторил Истомин.

Однако есть мнение, что не единым лишь климатом, пусть и инвестиционным, живы депутаты Баймашев и Истомин. По данным БАБРа, не обошлось без деятельного участия небезызвестного советника губернатора Юрия Фалейчика. При вступлении в свою должность Юрий Иосифович заявил, что намерен курировать «широкий круг вопросов». Что же, лоббирование завода «Хейнекен Байкал» отлично подходит под данную размытую характеристику.

Сколотив пивное депутатское лобби, Фалейчик вознамерился помочь заводу получить вожделенные налоговые преференции. В ответ советник губернатора, выступивший в привычной роли серого кардинала, и депутаты, вошедшие в команду ««Хейнекен», получат свои… преференции.

Такая предусмотрительность опытнейшего политика имеет свои причины. Практически ровно два года назад судьба пивоваренного завода в Ангарске, упомянутого Дмитрием Баймашевым, во многом была решена на сессии Заксобрания. Тогда Людмила Берлина дала поручение бюджетному комитету проверить эффективность предоставления льгот по налогам на прибыль и имущество ангарскому заводу «САН ИнБев». Свое отношение к предприятию она охарактеризовала так: «налоговые преференции надо предоставлять производителям детского питания, а не пивным заводам». Подробней читайте в материале БАБРа: «Пивной путч Людмилы Берлиной» .

Самое интересное, что пивзавод «САН ИнБев» появился в Ангарске во многом благодаря именно Юрию Фалейчику – в середине «нулевых» он активно и успешно пролоббировал постройку пивоваренного предприятия. В дальнейшем он, совместно с экс-мэром Ангарского района Андреем Козловым (ныне взявшим фамилию жены «Капитонов» и ставшим в правительстве Левченко министром жилищной политики), принялся продавливать через Законодательное Собрание различные блага и послабления для завода. Включая те самые налоговые льготы, которыми заинтересовалась Людмила Берлина.

В декабре 2013 года на сторону производителя пенного напитка никто из парламентариев публично не встал. В 2015 году, благодаря стараниям Фалейчика, завод «Хейнекен Байкал» получил защитников из депутатского корпуса. И что в итоге?

Между первой и второй…

Политический Октоберфест на 32-ой сессии ЗС затянулся почти на час. Конец дискуссии положила председатель комитета по бюджету Наталья Дикусарова. Она огласила решение комитета – принять в первом чтении.

Депутаты проголосовали «за». Законопроект, который можно назвать «О предоставлении заводу «Хейнекен Байкал» налоговых льгот», прошел первое чтение. Работа над ним продолжится во втором, поправки принимаются до 11 декабря.