Байкальский тракт: дорожные войны за большой куш

Срыв торгов на реконструкцию второй очереди Байкальского тракта под Иркутском может "похоронить" и без того шаткое губернаторство Сергея Левченко. Специальное расследование БАБРа.

В конце 2014 года стало известно - Иркутской области будет выделено около 1,5 млрд. рублей на реконструкцию участка Байкальского тракта с 8 по 12 километр.

Масштабный проект подразумевал полную модернизацию развязок, лежащих между микрорайоном Солнечный и элитным поселком Молодежный. Два путевода, расширение дороги до 4-6 полос, установка современного освещения: пожалуй, это был самый дорогой и сложный дорожный подряд в современной истории Прибайкалья. Разумеется, если говорить о дорогах регионального, а не федерального значения.

Заказчиком объекта выступила Дирекции по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области (Дирекция). Генеральным подрядчиком: ОАО "Дорожная служба Иркутской области". При этом основной комплекс работ осуществляла фирма с дагестанскими корнями ООО "ЗБСМ МК -162" (ОГРН: 1043880050587), генеральный директор: Курбайлов Магомед Магомедович.

Стройка в разгаре, весна 2015 года. Фото: Андрей Темнов

Стройка в разгаре, весна 2015 года. Фото: Андрей Темнов

Работы сопровождались многочисленными скандалами. В частности, в ходе расследования БАБРа удалось установить, что гравий, используемый для отсыпки новой дороги, добывался "ЗБСМ МК -162" в незаконном карьере, в пойме реки Ушаковки, при попустительстве со стороны силовиков и контролирующих органов.

Данная история получила большой общественный резонанс, однако чисто уголовного развития не имела. Карьер в водоохраной зоне узаконили задним числом, дело успешно замяли , чему немало способствовала администрация губернатора Сергея Ерощенко.

Для Серого дома весь проект по Байкальскому тракту изначально имел важный политический подтекст. Не случайно объект был сдан досрочно, аккурат перед вторым туром губернаторских выборов. Сергею Ерощенко это, впрочем, не помогло.

Заметим, на протяжении всего строительства многие неравнодушные граждане совершенно справедливо отмечали, что Байкальский тракт - хоть и важный, но далеко не самый проблемный узел дорожной инфраструктуры Иркутска.

Да, пробки на выезде из города в сторону коттеджных поселков, дач и Листвянки возникали регулярно. Приятного мало. Но Байкальский тракт - чисто местная, тупиковая дорога. Пробки на ней создавали определенные неудобства для привилегированных жителей Ново-Разводной и Молодежного, но в целом не оказывали серьезного влияния на жизненные показатели мегаполиса.

Чего нельзя сказать про стратегически важные развязки на Маратовском кольце и улице Сергеева, а также готовый рухнуть мост через Иркут.

Безусловно, перечисленные объекты (и не только они) важней и значимей для Иркутска, нежели Байкальский тракт. Однако деньги - большие, федеральные деньги - дали именно под него. А вот почему так произошло - предмет для отдельного, занимательного разговора.

По информации источников БАБРа, еще в 2013 году министр дорожного строительства Прибайкалья Михаил Литвин предложил губернатору Сергею Ерощенко амбициозную программу под условным названием "дороги к Байкалу". Задумка заключалась в том, чтобы развернуть беспрецедентное по масштабам строительство на региональных трассах, связывающих областной центр с озером.

Сергею Ерощенко был задан вопрос: "Вы хотите войти в историю, как первый прибайкальский губернатор, построивший нормальные дороги к Байкалу?"

Поставленный вопрос полностью отвечал амбициям Сергея Владимировича и его команды. У деятелей были большие планы на регион, мыслили они размашисто, а про кризис и доллар по 65 рублей за штуку тогда никто не думал.

Губернатор ответил: "Да". И машинка завертелась.

Надо отдать должное лоббистским возможностям Михаила Литвина и Сергея Ерощенко - "Росавтодор" действительно дал Иркутской области впечатляющий карт-бланш. И речь не только про двойной лот по Байкальскому тракту, но и про частичную реконструкцию Голоустненского тракта, завершение модернизации многострадальной трассы Еланцы - Хужир , а также строительство дороги Тайшет - Чуна - Братск.

Все эти стройки продолжаются до сих пор, несмотря на смену власти в Сером доме.

В общей сложности у федералов удалось выбить более 7 млрд. рублей. Это немало даже по предкризисным меркам.

По данным БАБРа, за финальным визированием означенных сумм Сергей Ерощенко специально летал к премьер-министру Дмитрию Медведеву, который лично подписал нужные бумаги.

Можно как угодно относиться к экс-губернатору и экс-министру строительства Прибайкалья. Можно сетовать на то, что огромные деньги тратились и тратятся не туда. Что Байкальский тракт - сугубо политический проект.

Однако федеральные деньги были получены. И эти деньги нужно оправдывать и осваивать. Это непреложный факт.

Сергей Ерощенко и Михаил Литвин на открытии школы, январь 2014 года. Фото: Александр Новиков

Сергей Ерощенко и Михаил Литвин на открытии школы, январь 2014 года. Фото: Александр Новиков

И вот с этим есть большие проблемы. Торги по второй очереди Байкальского тракта прошли еще вначале октября 2015 года. На реконструкцию участка с 12 по 29 километр планировалось выделить более 3 млрд. рублей, из которых 1,8 млрд. давала Москва, а еще 1,2 млрд. в течении двух ближайших лет должен был потратить областной бюджет. Все работы на объекте должны завершиться к осени 2017 года.

Аукцион выиграло ЗАО "Дорожник" (ОГРН: 1023802719247) - влиятельная строительная фирма, принадлежащая Александру Валентиновичу Солдатову.

"Дорожник" является крупнейшим налогоплательщиком Слюдянского района. Фирма ведет работы на территории Иркутской области и Республики Бурятия. В частности, "Дорожник" возвел эстакаду через Транссиб между Култуком и Слюдянкой, а также сдал несколько крупных объектов по капитальному ремонту небезызвестной трассы Култук - Монды.

Гендиректор ЗАО `Дорожник` Александр Солдатов

Гендиректор ЗАО `Дорожник` Александр Солдатов

Впрочем, в глазу не без соринки - так именно ЗАО "Дорожник" г-на Солдатова выступило главным антагонистом в недавнем скандале с разрушением природного скальника Старая Крепость в Шелеховском районе. Но это, как говорится, совсем другая история.

Несмотря на победу в октябрьском аукционе, ЗАО "Дорожник" подряд не получило. Причина - жалоба в ФАС со стороны ООО "Мостострой-12" (ОГРН: 1047796863201), которое указало на то, что проектно-сметная документация по объекту представлена не в полном объеме.

Обозначим два интересующих нас обстоятельства:

—Непонятно откуда взявшееся ООО "Мостострой-12". Это тюменская фирма работает по всей стране, но только и исключительно на региональных дорогах, без выхода на уровень Федерации. При этом некоторые СМИ указывают, что ООО аффилированно не с кем-нибудь, а с целым мэром Москвы и экс-губернатором Тюменской области Сергеем Собяниным.

В тоже время знакомые с ситуацией эксперты пояснили БАБРу, что вряд ли игра шла на столь высоком уровне. Скорее всего, все было несколько банальней. В бизнесе на госзаказе есть свои подводные камни. Например, в разгар торгов по крупному контракту в ФАС неожиданно подается мелкая жалоба, на которую, тем не менее, контролирующее ведомство обязано реагировать. В результате торги могут затянуться на неопределенное время или вовсе сорваться. Особенно это актуально в конце финансового года, когда любая проволочка чревата полной потери финансирования.

После подачи такой жалобы сторонняя фирма, которая изначально участвует в торгах без видимых шансов на победу, выходит на руководство компании-фаворита с предложением отозвать претензии. Разумеется, небезвозмездно. Варианты отступных варьируются в зависимости от степени ушлости и отморожености интересантов: это может быть простой денежный "откат" с итоговой суммы контракта, а может - гарантия найма фирмы-вымогателя в качестве субподрядчика на будущей стройке.

Делаем выводы.

— Так или иначе, ФАС признал жалобу "Мостострой-12" лишь "частично обоснованной", однако именно на основании этого решения заказчик объекта - Дирекция - внезапно отменил прошедшие торги, а затем объявил некий конкурс по отбору подрядчиков на вторую очередь реконструкции.

Правомочность нового конкурса, назначенного на 7 декабря 2015 года, вызывает некоторые сомнения, учитывая, что у первоначального, полностью законного конкурса уже был свой победитель - ЗАО "Дорожник".

И главное. Источники БАБРа в дорожном бизнесе утверждают, что в результате этой сомнительной операции подряд на 3 млрд. рублей с большой долей вероятности отойдет... дагестанскому ООО "ЗБСМ МК -162" семьи Курбайловых. Тому самому, что строил первую очередь Байкальского тракта под патронажем команды Сергея Ерощенко.

Важное замечание - есть некоторые основания полагать, что одним из бенефициаров ООО "ЗБСМ МК -162" был и является бывший первый зам губернатора Ерощенко, главный "кукловод" Серого дома последних лет Николай Слободчиков. Звучит тревожная музыка.

Один из руководителей ООО `ЗБСМ МК -162` Камиль Курбайлов

Один из руководителей ООО `ЗБСМ МК -162` Камиль Курбайлов

В этом деле есть и личный, сугубо человеческий аспект. Известно, что руководитель ЗАО "Дорожник" Александр Солдатов и распорядители ООО "ЗБСМ МК -162" г-да Курбайловы находятся в весьма натянутых отношениях в виду конфликта по линии бизнеса.

В частности, ЗАО "Дорожник" должно было победить в конкурсе по возведению известного ж/д виадука и реконструкции дороги на 96-ом километре трассы М-55, перед Култукским перевалом. "Дорожник" - опорное предприятие Слюдянского района, здесь сосредоточено его основные ресурсы и техническая база. Казалось, все очевидно.

Однако незадолго до торгов ЗАО "Дорожник" было отстранено по формальным основаниям. В результате подряд достался "ЗБСМ МК -162". К слову, объект на 96-ом километре не сдан до сих пор, в чем может легко удостовериться любой автомобилист.

Особую пикантность этой запутанной дорожной истории придает тот нюанс, что с недавних пор главой Дирекции числится Иван Клочихин , протеже строительного магната, депутата Заксобрания региона Алексея Красноштанова.

При этом сохраняется большой риск, что конкурс от 7 декабря не состоится или будет сорван по инициативе одной из заинтересованных сторон.

Если лот не удастся разыграть до конца финансового года, деньги сгорят, а Иркутская область автоматически попадет в черные списки, как неблагонадежный агент.

Прибайкалье станет "персоной нон-грата" для "Росавтодора" и Правительства РФ. Крест будет поставлен не только на реконструкции второй очереди Байкальского тракта, но и на планах по получению иных федеральных субсидий со стороны новой команды Серого дома.

Таким образом, речь идет не о потере конкретных 1,8 млрд. рублей из федерального бюджета, но об имидже и стратегических перспективах развития Иркутской области.

И, разумеется, про новую дорогу от Иркутска до Листвянки можно будет забыть. Лет на десять.

Есть мнение, что губернатор Сергей Левченко и его окружение не вполне осознают всю серьезность сложившегося положения. И очень зря, ведь провал реконструкции Байкальского станет очевидным провалом всего Обкома. Что даст крепнущей оппозиции в Иркутске и Москве новый, мощный козырь.

Новости Прибайкалья - в Вайбере. Только эксклюзив! Подписывайтесь!

Читайте нас в Одноклассниках!

Читайте нас в Телеграме!

URL: https://babr24.net/irk/?ADE=140848

bytes: 12971 / 7620

Поделиться в соцсетях:

Экслюзив от Бабра в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте
- Вайбер
- Одноклассники

Связаться с редакцией Бабра в Иркутской области:
[email protected]

Автор текста: Леонид Федоров, редактор журналистских расследований.

На сайте опубликовано 419 текстов этого автора.

Другие статьи в рубрике "Расследования" (Иркутск)

И свет подключить, и компенсацию получить: как некоторые иркутяне пытаются шантажировать энергетиков

В иркутских телеграм-каналах началась весенняя активность: некоторые райтеры активно продвигают историю о том, что участок жителя региона с февраля не могут подключить к сетям.

Лера Крышкина

РасследованияЭкономика и бизнесИркутск

3164

28.03.2024

Иркутский аграрный университет может потерять охотничьи угодья

Созданное в 1961 году учебно-опытное охотничье хозяйство «Голоустное» Иркутского государственного аграрного университета на 180 тысячах гектаров может быть выставлено на аукцион.

Георгий Булычев

РасследованияОбществоИркутск

16371

15.03.2024

ИГУ: тридцатилетняя война на борту тонущего корабля

Предстоящий год будет насыщен предвыборными событиями. Напомним, что уже в 2025 году стартуют сразу несколько выборных компаний, имеющих непосредственное влияние на жителей региона.

Леонид Улих, социальный эколог

РасследованияОбразованиеПолитикаИркутск

58253

06.03.2024

Детский сад «Мишутка». Детский бизнес с недетскими проблемами

Частные дошкольные учреждения уже не редкость в нашей стране. Правда, большая часть коммерческих детсадов является «подъездными» или «первоэтажными». То есть располагаются они не в отдельных зданиях, как государственные детсады, а в квартирах или в коммерческих помещениях.

Лера Крышкина

РасследованияОбразованиеИркутск

21553

01.03.2024

Евгений Мельгунов: кто ответит за безопасность?

На прошлой неделе в СМИ просочилась новость о едва избежавших столкновения двух самолетах в небе над Омском. Вечером 15 февраля чудом разошлись Ан-72 и Ил-76. Сообщалось о своевременных действиях авиадиспетчеров, которые предотвратили происшествие. Но как они в принципе допустили сближение бортов?

Николай Головин

РасследованияТранспортРоссия Иркутск

29768

20.02.2024

Операция «Ы», или Посторонним вход разрешен (многострадальная история собственников дома в Академгородке)

Бабр продолжает рассказывать про мутные схемы депутата Думы города Иркутска Александра Сафронова в его округе, куда входит иркутский Академгородок. Статья написана при поддержке активных жителей Академгородка. Напомним историю ООО «УО Прогресс», владельцем которой является Сафронов А.В.

Лера Крышкина

РасследованияНедвижимостьИркутск

31103

09.02.2024

Уголовное дело Дмитрия Матвеева. Шестой год судебных мытарств

В новом 2024 году закончился январь, отступили морозы. А в Иркутском областном суде совершенно неспешно продолжает вариться уголовное дело против умершего 14 месяцев назад известного иркутского мецената и общественного деятеля Дмитрия Матвеева.

Мария Скворцова

РасследованияСкандалыКриминалИркутск

31993

05.02.2024

«Сегежа» будет массово вырубать Красноярский край? Или обанкротится?

За новогодней суетой без особого внимания остался крайне любопытный и многообещающий информационный вброс от лица красноярского губернатора Михаила Котюкова.

Вера Назарова

РасследованияЭкономика и бизнесКрасноярск Иркутск Бурятия

25224

17.01.2024

Нам пишут: два года молчания, или Как администрация Катангского района приближает экологический апокалипсис

Устав стучаться в закрытые двери администрации Катангского района и получив десятки одинаковых и совершенно пустых по сути своей ответов от ответственных ведомств, в редакцию Бабра обратился житель села Подволошино Катангского района, обеспокоенный тем, что на территории поселковой школы хранятся ...

Глеб Севостьянов

РасследованияЭкологияСкандалыИркутск

15594

16.01.2024

Строительство обхода Усолья-Сибирского вылилось в нарушение экологических правил: прокуратура утвердила обвинительное заключение

Прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 38-летнего жителя региона, которого обвиняют в нарушении правил охраны окружающей среды при производстве работ.

Анна Моль

РасследованияЭкологияИркутск

21069

11.01.2024

Нам пишут. Иркутская «Аллея» - настоящий мастер просрочки

Уважаемая редакция Бабра! Вы много и со вкусом ругаете иркутскую сеть «Слата», и правильно делаете. «Слата» всегда славилась не очень качественными товарами и высокими ценами. Хотя хлеб у них всегда вкусный, нельзя не признать.

Лера Крышкина

РасследованияЭкономика и бизнесИркутск Красноярск

21888

08.01.2024

Сверхскользкий Иркутск: народ в шоке, власть спит

Уже с середины декабря 2023 года в Иркутска начался настоящий ледовый ад. Скользко было не только на раскатанных автомобилями дорогах, но и на тротуарах.

Лера Крышкина

РасследованияЖКХИркутск

23863

05.01.2024

Лица Сибири

Лебедев Дмитрий

Куриленко Юрий

Пимашков Петр

Самаринов Андрей

Колмаков Евгений

Гущин Иван

Будуев Николай

Серебряков Иван

Пашинский Сергей

Юсфин Фред