Дмитрий Еловский

© Babr24.com

 Источник: regcomment.ru

ПолитикаИркутск

22398

10.10.2015, 15:44

Лоскутное правительство губернатора Левченко: Битаров, Берлина, Игнатенко

Сергей Левченко шел на выборы под лозунгом борьбы с коррупцией во власти Иркутской области. Он почти открыто обещал сменить кадровый состав правительства региона, поэтому ничего удивительного в начатой чистке первого эшелона региональной исполнительной власти нет.

Исходя из списка назначений, новый губернатор, как грамотный полководец, в первую очередь, занимает ключевые политические и административные точки в правительстве, выполняет обязательства перед партнерами по избирательной кампании, а сложные, требующие знаний и опыта, либо связей и аппаратного веса направления оставляет за действующими чиновниками. К последним можно отнести социальный блок: министерство социального развития, опеки и попечительства и министерство труда и занятости, где пока руководители остались в ранге и.о.

К ключевым для контроля над правительством позициям можно отнести аппарат губернатора, который возглавил Дмитрий Чернышев. Его новый заместитель Андрей Южаков, бывший пресс-секретарь компании «Новый город» Александра Битарова (о нем отдельно и ниже), очевидно возьмет под контроль информационную политику региональной исполнительной власти и ее главный ресурс - договоры на информационное обслуживание со СМИ.

Смена министра строительства и дорожного хозяйства необходима для контроля над самым слабо регулируемым бюджетным кодексом потоком федеральных и областных бюджетных средств. Министерство имущественных отношений важно, чтобы точно понимать ресурсы госимущества, которыми располагает новая региональная власть. В первую очередь это позволит поставить под контроль руководителей ОГУПов, ГУПов, бюджетных организаций, которые как правило являются главным поставщиком человеческих ресурсов для политических акций региональных руководителей (от митингов, до голосований на выборах) и представителей в коммерческих компаний, где область имеет долю.

К кадровым решениям, которые обеспечивают выполнение обязательств перед партнерами, можно отнести в первую очередь назначение исполняющим обязанности первого заместителя губернатора - председателя правительства Александра Битарова - депутата Законодательного собрания области, совладельца Финансово-строительной компании «Новый город». Не секрет, что Александр Битаров, вместе с коллегами-строителями финансировал и поддерживал кампанию Сергея Левченко. Это назначение и общая конфигурация перестановок демонстрируют распределение сфер влияния в новом правительстве. Можно предположить, что строительное лобби намерено получить контроль над экономическим блоком, распределением финансовых потоков из бюджета и информационной политикой, а губернатор оставляет за собой общеполитическое представительство и социальную сферу, где при грамотной информационной политике все успехи можно аккумулировать в образе главы региона, а провалы - переадресовывать федеральному центру. Создается система сдержек и противовесов. В случае конфликта со строительным лобби, либо коррупционных скандалов (а дорожное строительство ими славится), глава региона всегда может публично разорвать отношения с бывшими партнерами. Но это должен быть серьезный конфликт: строительное лобби контролирует информационную политику областного правительства. Однако и губернатор сохраняет контроль над информационной политикой через независимого руководителя своего аппарата.

Первой проверкой на прочность для этого партнерства будет утверждение Александра Битарова через Законодательное собрание области.

С одной стороны в нем традиционное большинство у единороссов. С другой стороны, поддержку Сергею Левченко обеспечивает крайне влиятельный местный политик, бывший председатель ЗС Людмила Берлина. Она вполне может перетянуть на сторону губернатора необходимое количество голосов депутатов. Федеральный центр может вмешаться в голосование и поставить под жесткий контроль большинство, но это только укрепит имидж главы региона. Впрочем, из области приходит информация о том, что новая губернаторская команда сейчас пытается и вовсе инициировать самороспуск текущего состава ЗС, чтобы на волне побед коммунистов на внеочередных выборах сформировать региональный парламент с лояльным большинством.

Отдельно стоит упомянуть и назначение главы аппарата губернатора Дмитрия Чернышева. Пока это так же выглядит как выполнение обязательств но уже перед другими партнерами - бывшими руководителями города Ангарска (третий по численности в области) и Ангарского района Евгением Канухиным и Андреем Козловым, до сих пор сохранившими влияние на местном уровне.

Кроме того, для Сергея Левченко Ангарск - базовый город, здесь бизнес его семьи, поэтому уравновешевание иркутских строителей ангарскими муниципальными чиновниками вполне логично и стоит ожидать других назначений из этого города.

И, наконец, особняком стоит назначение исполняющим обязанности еще одного первого заместителя губернатора Виктора Игнатенко. Ранее он был первым зампредом правительства. Игнатенко, долгое время возглавлявший областной избирком - очень влиятельный в регионе чиновник, его репутация по сравнению со среднестатистическим региональным руководителем практически кристально чиста. Сохранение его в команде выглядит как одновременно демонстрация вдумчивой кадровой политики (мы не рубим сгоряча, оставляем «правильных» с нашей точки зрения чиновников, выгоняем «неправильных») и канал для коммуникации с региональными элитами, не входящими в орбиту влияния нового губернатора.

В целом текущую кадровую политику нового главы Иркутской области можно определить как агрессивную, основанную на договоренностях с партнерами по выборам, но и оставляющую надежды на компромисс если уж не с противниками, так хотя бы с нейтральными группами влияния. Первой проверкой на прочность для команды губернатора будет утверждение Александра Битарова в должности. А вот для политического и информационного блока экзаменом должны стать декабрьские выборы мэра Иркутского района, стратегического наряду с крупными городами, муниципалитета.

Дмитрий Еловский

© Babr24.com

 Источник: regcomment.ru

ПолитикаИркутск

22398

10.10.2015, 15:44

URL: https://babr24.net/irk/?IDE=139340

bytes: 6004 / 5941

Поделиться в соцсетях:

Экслюзив от Бабра в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте
- Вайбер
- Одноклассники

Связаться с редакцией Бабра в Иркутской области:
[email protected]

Автор текста: Дмитрий Еловский.

Другие статьи в рубрике "Политика" (Иркутск)

Нам пишут: ангарская транспортная монополия. Под присмотром «своего» мэра

Житель Ангарска о наболевшей проблеме непомерной стоимости проезда в общественном транспорте города и откровенном равнодушии властей на все запросы и предложения жителей. Стилистика орфография и пунктуация автора сохранены.

Сергей Кузнецов

ПолитикаТранспортСкандалыИркутск

1719

28.03.2024

Инициализация Модестова: испытание медным ТАССом

Тяжелое крещение информационным боем проходит сейчас новый глава минздрава Андрей Модестов. В процессе арестов двух его предшественников и за более чем два года отсутствия настоящего министра (а все понимали это так вне зависимости от личности разных и.о.

Георгий Булычев

ПолитикаОбществоИркутск

4975

27.03.2024

Три года: полет ненормальный. Маргарита Цыганова и министерство ничегонеделанья

Странное и мертворожденное дитя иркутской бюрократической мысли – министерство молодежной политики региона – в этом году «празднует» свое восьмилетие.

Глеб Севостьянов

ПолитикаМолодежьИркутск

7497

26.03.2024

Первый после спикера. Сессия Заксобрания: онлайн Бабра

На мартовской сессии Заксобрания Иркутской области депутаты начали перекраивать структуру руководства парламентом: скоро здесь будет должность первого заместителя спикера.

Георгий Булычев

ПолитикаИркутск

11644

26.03.2024

Телеграм Иркутска за неделю: тулунское крушение и фиктивное назначение Алдарова

Бабр представляет еженедельную подборку главных событий Иркутской области по версии телеграм-каналов с 18 по 24 марта включительно.

Глеб Севостьянов

ПолитикаСкандалыИркутск

9091

25.03.2024

Блогнот. Про результат выборов в Иркутской области

Иркутская область заняла 6-е с конца место по явке на Президентских выборах. Именно явка была главным показателем успешности или неуспешности региональных властей по организации этого важного процесса. Регион показал в итоге чуть больше 63% и это один из самых низких показателей в стране.

Сергей Кузнецов

ПолитикаИркутск

8611

22.03.2024

Тулунский «Спрут»: карты следователей, деньги бюджета, два ствола

По итогам длящегося уголовного разбирательства в Тулуне, видимо, можно будет снимать захватывающий сериал вроде известного «Спрута».

Георгий Булычев

ПолитикаОбществоКриминалИркутск

18202

21.03.2024

Экскурсия в медвежью берлогу: расклады на муниципальную кампанию – 2024

В телеграм-каналах, аффилированных с правительством региона, ненавязчиво анонсировали старт праймериза иркутской «Единой России». Он назначен на 26 марта 2024 года. На старт, внимание, марш, как говорится. Ну что, кому в этом году «нарисуют» победу?

Глеб Севостьянов

ПолитикаИркутск

6768

21.03.2024

Саянск: удастся ли избежать возвращения в безнадегу?

В российской политике всегда многое (если не все) зависит от величины личности руководителя. Соответственно, один человек может обеспечить резкий рывок в развитии территории, но с уходом такого управленческого таланта машина встанет...

Георгий Булычев

ПолитикаИркутск

10062

20.03.2024

Больше не красный пояс? Последний провал иркутских коммунистов

Результаты выборов президента Российской Федерации для Иркутской области оказались неожиданными. И речь сейчас не о замусоленной вдоль и поперек теме явки избирателей в регионе, а о результатах кандидатов, которые в Иркутской области оказались весьма и весьма неоднозначными.

Глеб Севостьянов

ПолитикаИркутск

9904

20.03.2024

Улучшение законодательства для защиты животных: новые правила для цирков и дельфинариев

Положение о федеральном государственном контроле в области обращения с животными является документом, регулирующим в России вопросы контроля и надзора за обращением с животными. Недавно были внесены существенные изменения в этот документ — менее чем через три года после его принятия.

Анна Моль

ПолитикаБратья меньшиеЭкономика и бизнесИркутск

4718

20.03.2024

Акела замахнулся: Вадим Семенов едва не провалил явку в Черемхово

Утром третьего дня голосования на президентских выборах в Иркутской области полыхнуло там, откуда не ждали. А именно: в эфир вышел мэр Черемхово Вадим Семенов и сообщил с гневом и скорбью, что город в числе худших в регионе по явке на участки по итогам первых двух дней.

Георгий Булычев

ПолитикаИркутск

11699

19.03.2024

Лица Сибири

Хасанов Геннадий

Хомич Альбина

Распопина Ирина

Полонин Андрей

Тарасков Геннадий

Агапитов Михаил

Татаринов Андрей

Саркисян Аркадий

Чемезов Сергей

Ощерин Леонид