Благодетель в законе. Виктору Круглову, похоже, недолго осталось "потрошить" Саянск
Последние 5-6 лет Саянск как будто застыл, замер, завис. Ни развития, ни движения. Городской бюджет сжимается, как шагреневая кожа.
Дороги не ремонтируются и не строятся новые. Въезд в Саянск, кроме стыда, не вызывает ничего. В молодом и некогда цветущем городе – серые, обшарпанные фасады, разбитые дороги и проезды, старые детские площадки, жилье не строится вообще. На весь населенный пункт – один скверик для отдыха и один фонтан. И все это – на фоне растущих и развивающихся Иркутска, Братска и Ангарска.
Саянск – фактически город одного предприятия – ОАО «Саянскхимпласт», и владение одного человека – председателя совета директоров СХП, депутата Законодательного собрания Иркутской области Виктора Кузьмича Круглова. Ничего здесь без ведома и воли Круглова не происходит. Круглову и его людям в Саянске принадлежит все: мэры, депутаты думы, СМИ.
Анатолий Трухин и Михаил Щеглов – 100% ставленники Виктора Кузьмича, который, как паук, сидит в середине сети и дергает за ниточки. Депутат манипулирует саянцами, вбивая через свою газету, телевидение и радио в их головы информацию о том, что его предприятие – единственный благодетель в городе. При этом Круглов бессовестно высасывает из города все соки.
«Социалка» Круглова
Все налоги и доходы «Саянскхимпласта» Круглов прячет в офшоре на Кипре. Страна, область и сам город Саянск только в 2011-2012 гг. потеряли почти 3 млрд. руб., потому что Круглов перевел дивиденды на Кипр. По выводу дивидендов в офшорные компании «Саянскхимпласт» – лидер в Приангарье. Больше него не выводит никто.
Президент России Владимир Путин, после ввода экономических санкций против России, объявил курс на деофшоризацию капиталов. Но даже наказы главы страны для Круглова не указ. Он не выводит свой бизнес из кипрского офшора. Интересы страны – это интересы страны, а свой бизнес ближе к телу.
Этого, правда, Виктору Кузьмичу кажется мало. И он решил сбросить всю «социалку» на город. Он убедил «своего» мэра Щеглова за счет городского бюджета купить для «Саянскхимпласта» дворец культуры «Юность» за 35 млн. руб. Благодаря этой выгодной сделке, 220 саянских ребятишек не смогли пойти в детский сад.
Когда на чаше весов – каприз саянского олигарха и чаяния саянских семей, мэр сделал свой выбор в пользу сильного. Городской бюджет так сильно прогнулся под тяжестью покупки, что не смог платить зарплату учителям, врачам, библиотекарям. Городу пришлось брать кредит. Жители Саянска говорят: складывается впечатление, что городу приходит конец.
Комбинат Круглова
Вести себя подобным образом Круглов начал не сегодня и даже не вчера. История началась в конце 90-х гг., когда, пользуясь близостью к губернатору Борису Говорину, Виктор Кузьмич сначала обанкротил «Саянскхимпром», «простив» долги комбината энергетикам, пенсионному фонду, налоговикам. А после этого государство технично «кинули» и лишили доли государственной собственности в этом предприятии. Авторами многоходовки были: директор СХП, депутат Виктор Круглов, заместитель губернатора Николай Мельник, который за былые заслуги теперь руководит ОАО «Саянскхимпластом», и сам губернатор Борис Говорин, закрывший глаза на все сомнительные сделки.
«Эффективное» управление Круглова, постоянная оптимизация и сокращения на комбинате привели к тому, что в 2007 г., в результате взрыва на заводе «Саянскхимпласт», погибли 4 человека – из-за «несоблюдения норм безопасности» и отсутствия должного контроля за процессом производства. На самого Круглова смерть четверых рабочих никак не повлияла.
Законодательное собрание Круглова
Круглов всегда использовал свое политическое влияние и депутатский мандат только в целях своего бизнеса. В 1998-2005 гг. у него был свой губернатор – Борис Говорин, а в 2004-2008 гг. – еще и свое Законодательное собрание. И это время стало расцветом его бизнеса и его политических войн со всеми по очереди губернаторами-варягами.
В 2004 г., возглавляя Заксобрание, Круглов сделал все, чтобы находящийся под ударом ЮКОС, владевший на тот момент Ангарским заводом полимеров, снизил для «Саянскхимпласта» цены на поставляемый этилен на 38%. При этом стоимость этилена, поставляемого на СХП, и так была ниже рыночной.
Ангарский завод полимеров отказал и прекратил поставки этилена на «Саянскхимпласт». Круглов поднял всю свою команду, которая была у него в 4-м созыве Заксобрания. Депутаты Сурнин, Курилов, Фалейчик, Истомин, Ведерников и другие даже пытались протащить через Законодательное собрание специальное постановление по данному поводу, обвиняя Ангарский завод полимеров в монополизации, и угрожая социальным взрывом в Саянске.
Фронда Круглова
Круглов является идейным вдохновителем и реальным лоббистом всех политических войн с губернаторами-варягами в Иркутской области за последний десяток лет. Хотя начал Виктор Кузьмич не с варягов.
Обивая пороги Кремля, губернатор Борис Говорин в отчаянии обратился к Круглову за поддержкой через его покровителя – Виктора Вексельберга. Но Круглов сам хотел занять губернаторское кресло, и был в первой пятерке претендентов – наряду с Виталием Шубой, Валентином Межевичем, Дмитрием Мезенцевым и Алексеем Федоровым.
Говорин в итоге не получил ни поддержки бизнеса, ни одобрения президента. Но и Круглову губернаторство не досталось. Обойдя всех, Владимир Якунин внезапно посадил в это кресло своего человека – Александра Тишанина. И с первой встречи Круглов стал показывать Тишанину, кто в регионе хозяин.
От нового губернатора потребовали немедленного решения всех застарелых проблем области, на которые Говорин денег не давал – сгоревшие школы, сельское хозяйство, строительство дорог и мостов… Тишанин, как мог, удовлетворял депутатские «хотелки». В итоге, государственный долг области всего за 3 года вырос до 16 млрд. руб.
В награду за это Круглов дискредитировал Тишанина на федеральном уровне. Для этой цели подключили СМИ и сомнительные сайты типа http://www.compromat.ru/ и газеты «Наша версия». Как только набралось достаточное количество заказных материалов, появился сайт www.tishanina.ru, где вся критическая масса была собрана в один кулак.
Но мало, кто знает, что именно команда Круглова подставила Тишанина с деньгами Фонда регионального развития Иркутской области. Тишанин требовал от Вексельберга и Фридмана вернуть деньги за пакет акций компании «Верхнечонскнефтегаз», который принадлежал Восточно-Сибирской газовой компании. И та, и другая компании на тот момент на 50% принадлежали ТНК-ВР и администрации Иркутской области.
Так вот, именно креатура из команды Круглова убедила тогдашнего зама Тишанина, Сергея Воронова, провести сделку мимо бюджета, перечислив 2,9 млрд. руб. в Фонд регионального развития Иркутской области. Именно эту сделку ставили депутаты Законодательного собрания во главе с Виктором Кругловым и Антоном Романовым в укор Александру Тишанину. И именно эта сделка во многом определила последующее снятие с себя полномочий губернатора Александром Тишаниным. Круглов оказался на коне.
Когда в регион был назначен губернатором Игорь Есиповский, Круглов получил предупреждение от Вячеслава Володина: «Мы вам человека назначили, работайте». И, когда на первой же сессии Заксобрания Виктор Кузьмич снова пытался показать, кто в регионе хозяин, Есиповский четко объяснил, что прогибаться не будет.
Однако не прошло и года, как Круглов начал такие же комбинации против Есиповского, какие он проворачивал против Тишанина. Только влияния теперь у него было намного меньше: Кремль после противостояния Круглова и Тишанина не хотел больше доверять власть Виктору Кузьмичу. Его кандидатура не прошла согласование на пост председателя Законодательного собрания, эту должность заняла Людмила Берлина.
Внезапная гибель Игоря Эдуардовича снова пробудила в Викторе Круглове острое желание повлиять на процесс назначения главы региона. Но – не дали. Впрочем, назначение губернатором Иркутской области сенатора Дмитрия Мезенцева дало Круглову большое поле для интриг. В том числе, против Людмилы Берлиной, которая заняла его место в президиуме.
Налоги Круглова
Потеряв спикерское кресло, Круглов впал в депрессию и стал злоупотреблять алкоголем. О нем практически ничего не было слышно. На сессиях Заксобрания он не появлялся. Интересы своих избирателей – жителей Саянска – не защищал.
Но прошло два года, и лоббистские таланты Круглова снова стали востребованы. В этот раз, нефтехимическими и химическими компаниями. Отстаивая интересы своего бизнеса и бизнеса своего коллеги-депутата Алексея Соболя, в конце 2011 г. с подачи Круглова депутаты Заксобрания приняли закон «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О налоге на имущество организаций». За скучным названием стояли значительные налоговые льготы для предприятия Круглова и компании «Верхнечонскнефтегаз». Это – миллиарды рублей, которые не получил областной бюджет.
Проводя эту схему, Круглов хотел нанести по ходу движения еще два удара. Людмила Берлина была категорически против таких льгот. Основывалась она на выводах Управления ФСБ РФ по Иркутской области. Но Круглов был неумолим. Он подключил все партийные ресурсы в Иркутске и Москве, заставив фракцию «Единой России» голосовать за закон.
Если бы Берлина не подчинилась мнению большинства и проголосовала против закона, ее могли исключить из партии, снять с должности спикера и лишить депутатского мандата. Берлина не стала дарить такой шанс Круглову, и проголосовала «за» принятие закона.
После этой комбинации, Виктор Круглов снова почувствовал в себе силы и стал готовить очередной наезд на очередного губернатора. Дмитрий Мезенцев, практически не занимаясь экономикой региона, пустил дело на самотек. Круглов против воли партии «Единая Россия», против воли большинства депутатов Заксобрания создал свою когорту – депутатскую группу «За развитие Приангарья». Другие депутаты недоуменно вопрошали: «А мы тогда за что?», партия требовала группу распустить.
Так, понемногу, Виктор Кузьмич стал снова раскачивать ситуацию. В стольный град Москву снова полетели письма и обращения от депутатов по поводу нежелания губернатора-варяга Мезенцева защищать интересы Иркутской области и развивать регион. В итоге, иркутские депутаты так «разжалобили» Кремль, что и Мезенцеву пришлось покинуть этот «гостеприимный» регион.
Схему «раскачки» ситуации Круглов не меняет – наезд через СМИ и малоизвестные сайты, сбор критической массы и – в Москву с «доказательствами». Если схема работает – зачем ее менять?
Есть надежда
14 сентября Саянску снова предстоит выбрать мэра. В этот момент у города появляется возможность хоть немного снизить зависимость муниципалитета от Круглова. Ведь, получив значительные налоговые льготы для «Саянскхимпласта», Круглов не стал помогать городу. Напротив, он сбрасывает всю «социалку» на бюджет. И за счет саянских детей набивает свои карманы.
