Семен Попов

© Babr24.com

РасследованияЭкологияМир

14542

05.05.2020, 15:23

Затянувшийся шлам. Кто загаживает реки в Южной Якутии?

В Южной Якутии снова экологическое ЧП. В начале апреля 2020 года по соцсетям разошлись видеролики, зафиксировавшие, как в реке Верхняя Нерюнгра, вблизи обогатительной фабрики «Якутугля», вместо воды плещется невообразимо черная смесь грязи и угольной пыли. Как удалось выяснить журналистам, к этому может быть причастна фирма, связанная с Валерием Селиным, председателем Нерюнгринского районного Совета депутатов.

Министерство охраны природы республики Якутия оперативно отреагировало на сигналы из соцсетей, и уже 12 апреля на месте ЧП побывали инспекторы Нерюнгринского комитета государственного экологического надзора. Они обследовали реку Чульман и ее левый приток, Верхнюю Нерюнгру. Представители природоохраны установили, что источником загрязнения стал отстойник Обогатительной фабрики АО ХК «Якутуголь». Госинспекторы возбудили административное расследование.

Пять «негритят»

Экологи установили, что грязевой поток стекает в реки из отстойника – искусственного водоема промышленных стоков и угольного шлама Обогатительной фабрики «Нерюнгринская» АО ХК «Якутуголь». Отстойник оказался переполнен, и талые воды понесли из него всю гадость на окружающую территорию и в ближайшие водные объекты.

Как же это произошло? Ведь «Якутуголь» ежегодно нанимает подрядчика для очистки отстойника, чтобы весной тот вывез смерзшийся шлам самосвалами (шлам – угольная пыль в смеси с водой). Но нынче все пошло наперекосяк.

Когда мы ознакомились с документами, сложилось впечатление, что кто-то сознательно затягивал и усложнял процедуру определения подрядчика с тем, чтобы в итоге им стала компания, выигрывающая конкурс из года в год.

Все происходящее напомнило детективный роман Агаты Кристи «Десять негритят», вернее, считалочку из него. Помните – «10 негритят отправились обедать, один вдруг поперхнулся, и их осталось девять…» и т.д.? С той только разницей, что в нашем случае «негритят» пятеро, и последний не умер, а стал обладателем заветного подряда.

Вся история началась еще 1 ноября 2019 года, когда на торговой площадке «Газпромбанка» вышел «Запрос предложений на Очистку основного отстойника промышленных стоков от шлама в объеме 300 тыс. м3 филиала АО ХК «Якутуголь» Обогатительная фабрика Нерюнгринская»» с датой окончания приема заявок 18 ноября 2019 года.

Стоит пояснить, что запрос предложений это такая процедура закупок, при которой рассматриваются ценовые предложения на исполнение той или иной работы, поступившие в определенный срок. Претендент с наименьшей ценой становится победителем закупки, производителем работ по соответствующему контракту. Но это в идеале. По факту же жизнь, как говорится, вносит свои коррективы.

Несоответствующий «Спецресурс»

Достаточно сказать, что сама процедура закупок длилась четыре месяца! В ходе нее прошли четыре переторжки, множество заседаний комиссии, было отправлено бессчетное количество писем. Трижды (!) определялся победитель, но, как мы знаем, выигрыш в бою не всегда означает победу в сражении.

Так, первого претендента на победу, заявившего наименьшую цену за услугу (57,4 млн руб.), ООО «Спецресурс» из Благовещенска «сняли» с дистанции , уличив в якобы неплатежеспособности и слишком коротком сроке существования (1 год 4 месяца). При этом убыток компании выявили по итогам 2018 года, а как она прожила 2019-й – осталось за кадром. Но ведь предприятие в первое время своего существования генерирует нулевую прибыль, если не убыток. Это нормальная ситуация для любого бизнеса. Да и как, скажите, развиваться молодой компании, если ее оттесняют от подрядов по причине возраста?

Конечно, в АО ХК «Якутуголь» не написали заявителю напрямую – вы нам не подходите, поскольку слишком молоды и не слишком богаты. Закупочная комиссия в своем решении «технично» не рекомендовала заключать договор с ООО «Спецресурс» на условиях аванса. Тогда в благовещенской компании, зная, что «Якутуголь» сам задолжал по искам свыше 800 млн рублей, просто отказались от предложения.

Неугодный «Эдвитан» и уставший «Алмазинвест»

Со следующим предприятием, заявившим вторую по величине стоимость услуги, ООО «Эдвитан» (г. Москва) обошлись ее проще. Сначала закупочная комиссия объявила его победителем, признав ценовое предложение компании в размере 62,5 млн рублей наименьшим. Был даже направлен на согласование в головное предприятие проект договора. Но в Москве, в Управляющей компании «Мечел-Майнинг» в заключении договора отказали.

Тогда 19 февраля 2020 года, по итогам очередной переторжки, наименьшую цену предложило ООО «Алмазинвест» из Якутска – 52 млн рублей. При этом ООО «Эдвитан» запросило 58,75 млн руб., а ООО «СахаТехСервис» 55 млн рублей. Пятый участник закупки, ООО «Юбилейный», свое предложение не прислало, и комиссия признала победившим «Алмазинвест».

Но это если вкратце. На самом деле несложная в общем-то процедура вылилась в череду бесконечных переписок, спешную подготовку расчетов и документов, срочные переговоры. Комиссия постоянно выдвигала все новые требования – то участникам предписывали отказаться от аванса, то прислать документы о наличии техники, то предоставить примеры заключения аналогичных договоров и рекомендации прежних заказчиков. Или собирали всех на переговоры, причем письма с приглашениями отправляли 25 ноября, а встречи проводили 26-го, т.е. на следующий день. При том, что трое из пяти участников закупки – иногородние!

Проще говоря, процедура была устроена таким образом, чтобы измотать и издергать одних претендентов, ради победы другого. Что, собственно, и произошло.

25 февраля ООО «Алмазинвест» уведомило комиссию об отказе от работ на предложенных условиях и победителем стало ООО «СахаТехСервис» с ценой 55 млн рублей.

В этом свете любопытно выглядит скан таблицы результатов голосования из итогового протокола – все члены комиссии единогласно проголосовали «за», но один из них, директор по безопасности АО ХК «Якутуголь» от руки внес примечание, цитата: «C учетом контроля вывозки шлама в объеме 300 тыс. тонн до 30.04.2020г.».

Счастливчик «СахаТехСервис»

Что же это за предприятие, которому так везет с закупками «Якутугля»?

В открытых источниках учредителем ООО «СахаТехСервис» (или «СТС») значится Ирина Селина. Судя по всему, это супруга Валерия Селина, председателя Нерюнгринского районного Совета депутатов, поскольку о нем, как о создателе компании с таким названием говорится в биографии на странице администрации мниципалитета. В тексте горделиво сообщается: «В 2009 году создал собственное предприятие ООО «СахаТехСервис», которое занимается переработкой опасных отходов производства».

К сожалению, мы не нашли данных о том, когда произошла смена учредителя в ООО «СТС», но можем предположить, что это случилось не позднее 2013 года, когда Валерий Селин стал председателем Нерюнгринского райсовета на постоянной основе. Как муниципальный служащий он не мог быть учредителем или руководителем коммерческого предприятия, а потому, вероятно, переписал актив на супругу. С тех пор в ежегодно подаваемой им декларации супруга числится как совладелица восьми грузовиков, одного полуприцепа, одного фронтального погрузчика, трех участков земли промышленного назначения общей площадью 4 422 кв. м, трех нежилых помещений общей площадью 1 858 кв. м, одной квартиры и легковой автомашины.

Кроме того, Ирина Селина в лице ООО «СахаТехСервис» является учредителем еще двух «дочек» – ООО «ЮжЯкутЗолото» и «Типтур». Причем сферы деятельности этих предприятий, как и у ООО «СТС» (грузоперевозки) тоже далеко не женские – «Добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы)» и «Добыча руд прочих цветных металлов» соответственно.

Судя по декларации Валерия Селина за 2018 год, его доход, как председателя Нерюнгринского районного Совета составил 2,69 млн рублей, а его супруги – 11,18 млн рублей. В общем, ничего удивительного, учитывая, что Ирина Селина номинальная владелица трех предприятий, а ее муж лишь муниципальный служащий, пусть и верхнего эшелона. Странно другое. Судя по информации сайта rusprofile.ru, в 2017-м году компания «СахаТехСервис» получила прибыль в размере 42,5 млн рублей. При этом г-жа Селина задекларировала доход в размере 6,9 млн рублей. А в 2018-м, когда прибыль предприятия сократилась на 9,5 млн, составив 33 млн руб., Ирина Борисовна указала в своих доходах сумму чуть ли не в два раза большую – 11,18 млн рублей. В общем, учитесь рисовать!

Сроки подвели

Но вернемся к нашему ЧП.

27 февраля 2020 года ООО «СахаТехСервис» стало обладателем подряда «Якутугля» на 55 млн рублей. Договор с ним должны были заключить в течение 20 дней с момента утверждения протокола закупки, т.е. ориентировочно до 18 марта, работы требовалось завершить 30 апреля . Но по информации осведомленных людей, активный вывоз шлама из отстойника начался только после шумихи в социальных сетях, вызванной загрязнением реки. По крайней мере 23 апреля, при повторном обследовании места ЧП, инспекторы природоохраны констатировали, что загрязнение водного объекта не прекратилось.

Весна в этом году случилась ранней, снега зимой выпало много и неудивительно, что водоем с угольным шламом оказался переполнен, дал течь. Мы побывали на окружающей его территории – она представляет собой место экологического бедствия. Кто-то буквально выдрал из земли заросли тальника, чтобы устроить канаву для отвода стоков. Но мы-то с вами теперь знаем, что тут не обошлось без компании, аффилированной с председателем районного совета депутатов, органа, призванного защищать интересы нерюнгринцев, а не травить их!

И почему весной 2020 года на очистку отстойника отвели больше месяца? Ведь в 2019 году, по условиям аналогичного подряда, на выполнение работ такого же объема давали всего 10 дней, причем гораздо раньше – с 1 по 10 марта!

Неужели ни в «Якутугле», ни в ООО «СахаТехСервис» не видели, что снегозапасов в этом году гораздо больше чем в прошлом? Неужели не смотрели прогнозы, что весна будет более ранней и теплой? Ведь даже в техзадании к подряду говорится, что шлам необходимо вывозить в мерзлом виде с предварительной очисткой ото льда!

По нашему мнению, именно перенос и удлинение сроков очистки стали причиной экологического ЧП. Видимо заказчик пошел на поводу у подрядчика, которого так долго тащил к победе, чтобы максимально упростить и облегчить для последнего выполнение задачи. Трудно найти другое объяснение произошедшему. Возможно стороны рассчитывали, что следы загрязнения смоет паводок и потом поди, узнай – откуда угольная пыль в реке, с какого именно месторождения, коих по берегам Чульмана немало. Но случилось так, что произошедшее стало достоянием общественности и теперь за случившееся должны ответить виновные.

И вряд ли ООО «СахаТехСервис» с уставным капиталом 15 000 рублей сможет возместить многомилионный ущерб, нанесенный хрупкой якутской природе. Скорее всего, его придется восполнять заказчику. Может быть тогда в руководстве «Якутугля» задумаются о последствиях передачи подрядов «своим», прикормленным фирмам и начнут выбирать исполнителей с точки зрения экономической эффективности? Иначе нам всем придется забыть о чистых реках Южной Якутии и ее удивительной природе.

Семен Попов

© Babr24.com

РасследованияЭкологияМир

14542

05.05.2020, 15:23

URL: http://babr24.net/?IDE=200231

bytes: 12126 / 11130

Обсудить на форуме Бабра в Telegram

Поделиться в соцсетях:

Автор текста: Семен Попов.

Другие статьи в рубрике "Расследования"

Дело Жамбалова: обвиняемый впервые дал показания

8 апреля в Прибайкальском суде прошло очередное заседание по делу о гибели несовершеннолетней Галины Бурчевской в ДТП. Подсудимый Баир Жамбалов, бывший вице-спикер Народного Хурала, впервые выступил на суде, где отрицал собственную вину.

Виктор Кулагин

РасследованияПолитикаОбществоБурятия

4727

09.04.2021

Кто отмыл деньги при строительстве моста в Нукутском районе?

Несколько дней назад в Нукутском районе Иркутской области открыли отремонтированный мост. Ленточку торжественно перерезали, но умолчали о коррупционных схемах одного из иркутских МУПов. Мост через реку Ей расположен на 34 километре региональной трассы, он соединяет посёлки Залари и Жигалово.

Роман Русских

РасследованияСкандалыЭкономика и бизнесИркутск Бурятия

5384

08.04.2021

Отпетый глава района Юртаев: кто прикрывал?

Силовой аппарат в Красноярском крае пашет не покладая рук. 2 апреля (буквально в тот же день, когда был задержан исполнительный директор УСК «Сибиряк») правоохранители приняли экс-главу Балахтинского района Николая Юртаева. Так уж вышло, что он тоже является человеком из окружения Усса.

Макс Веселов

РасследованияКрасноярск

6102

08.04.2021

“Сожалеем, что в нашей машине не было видеорегистратора”: Баир Жамбалов дал первое интервью после ДТП

Фигурант уголовного дела о смерти несовершеннолетней девушки, погибшей под колесами “Лэнд Крузер Прадо” Баир Жамбалов дал интервью, в котором он ответил на вопросы о следственном и судебном процессе по делу, а также о восстановлении в должности вице-спикера Народного Хурала.

Виктор Кулагин

РасследованияПолитикаОбществоБурятия

6514

08.04.2021

Как чревоугодие победило спорт, а кумовство — конкуренцию

Арест Егорова-младшего, исполнительного директора УСК «Сибиряк», актуализировал универсиадную повестку, со всеми тёмными делишки приближённой к губернатору Уссу бизнес-братии. В этот раз речь пойдёт об МФК, который Усс впоследствии превратил в Институт гастрономии. Семейку Егоровых прижали.

Макс Веселов

РасследованияКрасноярск

5246

08.04.2021

Фальшивый Генплан Ангарска. На чём стоит колосс ангарской коррупции

Жители Ангарска подали коллективный иск на Генплан Ангарского городского округа.

Михаил Бломберг

РасследованияНедвижимостьИркутск

12327

07.04.2021

Запасайтесь все, кто может

«Бабр» собрал все, что известно о массовом отключении воды в Томске в конце апреля. Кратко – прокуратура проводит проверку, мэрия предлагает свои объяснения, воду будут подвозить в пивных бочках, а главный инженер «Водоканала» упал в обморок в Думе и сослал всех на мичуринские участки.

Пепел

РасследованияЖКХСобытияТомск

3961

06.04.2021

Коррупция или норма? В Бурятии спорят о строительстве школы в Сотниково

В селе Сотниково Иволгинского района построят новую школу на 250 мест стоимостью в 380 миллионов рублей. Строительство должно закончится летом 2022 года.

Виктор Кулагин

РасследованияПолитикаНедвижимостьБурятия

4418

06.04.2021

Телеграм Красноярска за неделю: арест сына Егорова, афера с Абаканской протокой и порох в пороховницах Пимашкова

Бабр представляет обзор ключевых событий в красноярском сегменте мессенджера Telegram за неделю с 29 марта по 4 апреля включительно. Арест Егорова-младшего — тревожный сигнал для Усса?

Александр Макаров

РасследованияПолитикаЭкономика и бизнесКрасноярск

7926

05.04.2021

Семейку Егоровых прижали. Останется ли Усс фигурой умолчания?

Сколько верёвочке не виться… Нравоучительная поговорка очень ёмко характеризует ту ситуацию, в которой сейчас оказалось семья красноярского строительного олигарха Владимира Егорова, сколотившего своё состояние благодаря тому, что бойко и нагло распихивал конкурентов с помощью административного ...

Макс Веселов

РасследованияКрасноярск

13117

05.04.2021

Миллионы за неработающие надземки: договорились и обанкротились

В конце марта Департамент капстроительства мэрии Томска выплатил почти 127 миллионов рублей за строительство неработающих надземных переходов на Пушкина. Об этом сообщила заммэра Ирина Ярцева на заседании комитета гордумы по бюджету, экономике и собственности.

Пепел

РасследованияЭкономика и бизнесТомск

8595

03.04.2021

Дело Жамбалова: допрос подсудимого отложили до следующего заседания

В Прибайкальском районном суде 1 апреля прошло очередное заседание по делу о гибели несовершеннолетней Галины Бурчевской в ДТП, в которым обвиняется Баир Жамбалов.

Виктор Кулагин

РасследованияПолитикаОбществоБурятия

5783

02.04.2021

Лица Сибири

Вавилов Алексей

Рыжкин Денис

Суходолов Александр

Распутин Валентин

Пушкарев Вячеслав

Бычков Игорь

Гарцева Оксана

Ощерин Леонид

Солонина Галина

Никитин Евгений